三沙市是海南省管辖的4个 地级市之一，于2012年伴随 海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处撤销而设立，位于 南中国海中南部， 海南省南部，辖 西沙群岛、 中沙群岛、 南沙群岛的岛礁及其海域，总面积200多万平方公里，其中陆地面积20多平方公里（含西南沙吹填陆地）。截至2015年，三沙市常住人口2500余人（不含驻地军警），户籍人口448人。 市政府驻地西沙 永兴岛。

三沙市是中国地理位置最南、总面积最大、陆地面积最小、人口最少的县市，是全国继浙江省 舟山市之后第二个以群岛建置的 地级行政区， 有“全国双拥模范城”荣誉称号。

截至2014年，三沙市累计注册企业69家，注册资本7.78亿元。2014年共开行旅游航次22班，接待游客3587人次。

沿革变迁

2009年以前，西南中沙群岛没有正式的村级自治单位。

2009年9月，设立 永兴村、 七连屿村，实行村民自治，各 村民委员会由西南中沙工委、办事处直接领导。

2010年10月，设立 晋卿村、 鸭公村和 羚羊村，自此共有5个行政村。

2012年7月三沙市成立后，各村民委员会仍由三沙市委、市政府直接领导。

2012年12月5日，设立 美济村，自此共有6个行政村。

三沙市行政村一览表（2013年以前）

行政村设立时期驻地辖区岛屿

永兴村2009年9月永兴岛永兴岛、石岛

七连屿村2009年9月赵述岛赵述岛、北岛、南岛、中岛、西沙洲、东沙洲、新东沙洲

鸭公村2010年10月鸭公岛鸭公岛、全富岛、银屿、咸舍屿、石屿

晋卿村2010年10月晋卿岛晋卿岛、广金岛

羚羊村2010年10月羚羊礁羚羊礁、甘泉岛

美济村2012年12月美济礁美济礁

2013年7月22日，三沙市永乐群岛管理委员会成立，管辖永乐群岛的岛礁及其海域，永乐群岛的各村委会改由其领导管理。

2013年，三沙市将行政村改为 社区，新设立美济社区、银屿社区、北岛社区3个社区居民委员会，并完成了永兴社区、赵述社区、晋卿社区、鸭公社区、羚羊社区5个社区居委会的换届选举。

2014年7月22日，甘泉社区居民委员会正式成立。

2014年，三沙市成立永兴（镇）、七连屿、南沙3个管委会（党工委）。 7月24日，三沙市七连屿管理委员会成立，管辖七连屿所有岛礁及其海域； 7月26日，三沙市永兴（镇）管理委员会在永兴岛成立，负责管辖永兴岛、石岛等岛礁及其海域。 三沙市南沙管理委员会因各种因素，官方和媒体较少透露设立细节。

2015年9月27日，三沙市营区社区居民委员会成立，至此三沙市共有10个社区。

政区划分

三沙市管辖范围为 西沙群岛、 中沙群岛、 南沙群岛的岛礁及其海域。 截至2015年，三沙市管辖4个基层政权（党工委、管委会）、10个社区。 党工委、管委会分别是中共三沙市委员会和三沙市人民政府的派出机构，实行“两块牌子、一个机构”的体制 合署办公，

其管辖区域属于 行政管理区，不是法定的 行政区。 10个社区包括9个居民社区和1个部队家属社区。

西沙群岛

西沙群岛（行政区划代码460321） ，中国实际控制整个西沙群岛，设有3个基层政权、9个社区。

永兴（镇）行政管理区———中国共产党三沙市永兴（镇）工作委员会、 三沙市永兴（镇）管理委员会

管辖 永兴岛、 石岛的岛礁及其海域，驻地永兴岛，领导管理永兴社区、营区社区 2个社区。 [

永兴社区———驻地永兴岛，管辖永兴岛、石岛。

营区社区———驻地永兴岛，管辖西沙水警区等部队营区，主要为部队随军家属安排就业、转业军人信息沟通等事务做协调工作。

七连屿行政管理区———中国共产党三沙市七连屿工作委员会、 三沙市七连屿管理委员会

管辖 七连屿的岛礁及其海域，驻地赵述岛，领导管理赵述社区、北岛社区2个社区。

赵述社区——驻地赵述岛，管辖宣德群岛七连屿4岛6洲；

北岛社区——驻地北岛。

永乐群岛行政管理区（行政区划代码460324）——— 中国共产党三沙市永乐群岛工作委员会、 三沙市永乐群岛管理委员会

管辖 永乐群岛的岛礁及其海域，驻地晋卿岛，

领导管理晋卿社区、鸭公社区、银屿社区、羚羊社区、甘泉社区5个社区。

晋卿社区———驻地晋卿岛，管辖晋卿岛、广金岛、筐仔沙洲；

鸭公社区———驻地鸭公岛，管辖鸭公岛、全富岛、银屿仔、咸舍屿、石屿；

羚羊社区———驻地羚羊礁，管辖羚羊礁、金银岛、珊瑚岛；

银屿社区———驻地银屿，管辖银屿；

甘泉社区———驻地甘泉岛，管辖甘泉岛。

中沙群岛

中沙群岛（行政区划代码460323） ，中国实际控制整个 中沙群岛，包括 黄岩岛、 [23] 中央海山2个暗沙、北部大陆架2个暗沙、中沙大环礁22个暗沙、2个连礁、2个滩。

南沙群岛

南沙群岛（行政区划代码460322） ，中国实际控制8个岛礁，分别是永暑礁、 美济礁、 渚碧礁、 华阳礁、 东门礁、 南薰礁、 赤瓜礁和台湾控制的 太平岛，设有1个基层政权、1个社区。

南沙行政管理区———中国共产党三沙市南沙工作委员会、三沙市南沙管理委员会

管辖 南沙群岛的岛礁及其海域，驻地 永暑礁， 领导管理美济社区1个社区。

美济社区———驻地美济礁，管辖美济礁。

三沙市行政区划一览表

地理区域行政管理区驻地管辖区域社区驻地

西沙群岛宣德群岛永兴（镇）管理区永兴岛永兴岛、石岛及其海域永兴社区永兴岛

营区社区永兴岛

七连屿管理区赵述岛七连屿及其海域赵述社区赵述岛

北岛社区北岛

永乐群岛永乐群岛管理区晋卿岛永乐群岛及其海域晋卿社区晋卿岛

鸭公社区鸭公岛

羚羊社区羚羊礁

银屿社区银屿

甘泉社区甘泉岛

中沙群岛（三沙市直辖）（暂无）

南沙群岛南沙管理区永暑礁南沙群岛及其海域美济社区美济礁

注：1、西沙群岛的宣德群岛除永兴岛、石岛、七连屿外，其余岛礁暂未设置基层政权和群众自治组织，由三沙市直接管辖，其中东岛由驻军协助日常管理；2、西沙群岛的永乐群岛管理区内，中建岛、珊瑚岛、琛航岛、金银岛等由驻军协助日常管理；3、南沙群岛管理区内，中国实际占领8个岛礁（其中台湾1个）；4、中沙群岛暂未设置基层政权和群众自治组织，由三沙市直接管辖，其中黄岩岛由中国中央政府直接控制。