在體制內，官大官小有什麼來評判？有人說，這個簡單，級別啊，處級比科級厲害，廳級比處級厲害，這誰都知道。是的，級別越高，“官”越大，看起來似乎沒錯，可是，級別相同，官就一樣大嗎？那就未必了。其實，在體制內，同樣的級別，甚至可能相差七八個“咖位”。

舉個例子，同樣是副科級幹部，既有鄉鎮一級的副鎮長，又有鄉鎮的副書記，還有縣局的副局長，還有市局的中層副職，這些職務的不同，意味着，同樣是副科級幹部，手中的權力，差了十萬八千里。比如，市局的中層副職，基本就是幹活的，沒什麼發言權。鄉鎮的副鎮長、副書記，有的能在分管業務範圍內有一定的決策權，這個要看一把手的授權情況。但是縣局的副局長，如果是二把手的話，甚至能決定數以億計資金的使用。所以說，即便是級別相同，這中間的差別，也是很大的。

此外，還有一種情況，級別高的幹部並不一定有級別低的幹部有實權。比如，一個縣的縣委書記，正處級，幾乎可以決定這個縣域範圍內所有的事情，包括城市建設、項目引進、財政使用等等等等。但是，一個省廳的副職幹部，一般是副廳級，卻只能在他的業務範圍內決策很少一部分事情，絕大部分，還需要一把手的授權。

所以說，有時候一個公務員，從一個崗位到另外一個崗位，明明級別沒有提高，大家卻都恭喜他升遷了，還有一些幹部，明明表面上提拔了，大家卻說他是“明升暗降”，就是這個道理。