三大運營商爲“提速降費”忙活了兩年多，平均資費水平已經下降了七八成，這是事實。

從數字上看，降費成效顯著，但很多用戶的反映卻是：感知不明顯！爲何會出現如此大的反差？最近很多專家也給出瞭解釋，比如費用單價降了，但用戶流量用得多了，所以總支出沒有減少；優惠雖然有，但門檻較多，用起來不爽等等。個人覺得，除了這些，最核心的問題在於：運營商的資費套餐太多太亂，用起來更是讓人糊塗，帳單上那些條目根本看不明白，費用漲了降了很難搞清楚。

說起“套餐”，來講講它的起源。十多年前中國開始移動通信網絡普及的時候，有兩家運營商--中國移動和中國聯通，當時聯通作爲市場的後來者，與強大的移動競爭，是處於弱勢地位的，因此需要靠資費的優惠來吸引人。最早那時候，資費的構成是月租費+通話費，比如月租50元，通話每分鐘0.6元，確實比較貴。聯通爲了爭奪客戶，就開始在資費上作文章，通過套餐的方式，把月租、通話費、短信費打包到一起，用戶一個月交一定金額，就可以享受到套餐內的消費內容，比原來月租模式更優惠，而且因爲有套餐值作爲最低消費，對運營商來說營收也有保障，可以實現以雙贏，於是“套餐”就開始盛行，那時候的確很受歡迎，而傳統的月租費就逐漸被革命掉了。

但隨着競爭越來越激烈，爲了適應市場需求，聯通、移動再加上電信，都推出各自不同檔次的套餐，而且套餐還年年變，搞得市場上電信資費最多的時候有上萬種，不用說用戶，連運營商自己的人都說不清楚套餐的內容和消費規則，除了搞套餐設計的那些“神仙”以外。套餐之外，運營商還經常搞一些促銷活動，比如這優惠包那優惠包的，疊加在一起，更是讓用戶眼花繚亂，結果就是用戶雖然得了便宜，但搞不清楚是真是假，運營商的好心往往換來更多的質疑。

相比而言，同爲關係國計民生的電費、水費、煤氣費、汽油費，計費規模都簡單易懂，一度電、一噸水、一升汽油，定價明確，用戶用多少交多少，價格是漲了還是降了一目瞭然，大家都沒意見，原因就是讓人消費得明明白白。說實話，這些年電信資費一直在降，大部分人應該是有感覺的，但很多時候用戶並不是在意你的資費有多低，而是你的資費是否適合自己，是否能讓自己知道錢是怎麼花的，花得值不值得，如果資費降了，能讓自己很直觀地看到。如果自己清清楚楚消費，多花一二百也心甘情願，如果不明不白，那多一塊錢也會覺得不爽，也會罵你貴。

所以在提速降費的道路上，運營商們應當好好反思，多站在用戶的角度去考慮，而不是繼續用推出更多的套餐這樣最低級最無效的降費手段，況且套餐，其實已經把運營商自己也套了很多年，無法自拔。

取消套餐吧，讓電信資費迴歸到“原始狀態”，並在此基礎上，每年逐步降一降，真正讓人們看得到，感受到，不再爲每月這區區幾十塊錢的通信費而操碎了心！

建議無套餐資費形式：全國主叫電話0.1元/分鐘，打多少交多少，全國流量0.1元/100M，當月流量最高50元封頂，即當你用到了50元流量費後，繼續使用流量將不再額外收費。