12月27-28日,全國工業和信息化工作會議在京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實中央經濟工作會議部署,傳達學習貫徹國務院領導同志重要批示,總結2018年工作,分析形勢變化,部署2019年任務。

工業和信息化部黨組書記、部長苗圩出席會議,作題爲“保持戰略定力堅定信心決心奮力開創制造強國和網絡強國建設新局面”的講話,並對會議進行總結。會議由部黨組成員、副部長陳肇雄主持。

會議指出,今年以來,面對錯綜複雜的國內外形勢,全國工業和信息化系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,不折不扣踐行“兩個維護”,深入落實黨中央、國務院決策部署,在困難挑戰超出預期的情況下,迎難而上、奮發作爲,紮實推進製造強國和網絡強國建設,圓滿完成全年目標任務,工業通信業總體平穩、穩中有進,高質量發展紮實推進。

在回顧2018年工作時,領導指出,2018年新興產業和先進製造業加速壯大,互聯網、大數據、人工智能與實體經濟融合持續深化。印發三年行動計劃,啓動實施一批試點示範項目,工業互聯網提速發展。智能製造工程全面實施。兩化融合管理體系貫標全面推廣,重點行業骨幹企業“雙創”平臺普及率超過75%,製造業數字化轉型步伐加快。湧現了一批服務型製造示範典型。

網絡強國建設也紮實推進。提前超額完成政府工作報告提出的網絡提速降費目標任務。5G研發和產業化進程加快。電信普遍服務成效明顯,行政村通光纖比例提升至98%,貧困村通寬帶比例達95%,提前實現“十三五”規劃目標。IPv6規模部署快速推進。行業管理和安全保障工作持續加強。預計全年,電信業務總量增長140%,互聯網行業收入增長18%。

其次,改革開放步伐加快,“放管服”改革持續深入。重點領域改革加快推進,移動通信轉售業務轉爲正式商用,中國聯通混改方案落地實施,生產經營類軍工科研院所轉制進入實施階段。

會議強調,中央經濟工作會議對當前國內外形勢進行了深刻分析,對明年經濟工作作出了全面部署,全國工業和信息化系統必須認真學習領會,把思想和行動統一到中央對形勢的分析判斷上來,統一到中央的決策部署上來,抓住戰略機遇,堅持底線思維,加強前瞻預判,確保完成既定的目標任務。

會議對2019年重點工作進行了部署。總的要求是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推進高質量發展,堅持以供給側結構性改革爲主線,按照中央經濟工作會議部署和“六穩”要求,立足製造強國、網絡強國建設全局,在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫,堅定深化市場化改革、擴大高水平開放,着力激發微觀主體活力,強化創新驅動、改革推動、融合帶動,統籌推進穩增長、強基礎、補短板、調結構,保持工業通信業平穩健康發展,不斷增強創新力和競爭力,爲全面建成小康社會提供有力支撐,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70週年。

會議要求重點抓好八個方面工作。其中指出,要大力推動工業互聯網創新發展,繼續開展試點示範和創新發展工程,加快標識解析國家頂級節點、二級節點建設,引導企業打造標杆網絡。深入實施智能製造工程,研製推廣國家智能製造標準。完善推廣兩化融合管理標準體系,支持引導利用新技術新產業新業態改造提升傳統產業,推動製造業加快數字化轉型。深化製造業與互聯網融合發展試點示範,重點培育基於工業互聯網平臺的製造業“雙創”新模式。推行人工智能產業創新重點任務“揭榜掛帥”機制。抓好大數據產業發展試點,促進工業大數據發展和應用。完善工業信息安全法規和制度體系。

此外,要持續升級和擴大信息消費,支持可穿戴設備、消費級無人機、智能服務機器人、虛擬現實等產品創新,推動消費類電子產品智能化升級,引導各地建設一批新型信息消費示範城市。實施超高清視頻、車聯網(智能網聯汽車)等產業發展行動計劃。

同時,要繼續開展網絡提速降費,啓動寬帶網絡“雙G雙提,同網同速”行動,加快固定寬帶千兆應用推廣,做好建檔立卡貧困戶、中小企業精準降費,推動大幅降低內地與港澳間漫遊費,嚴查資費營銷違規行爲。推進網間帶寬擴容以及存量網站與APP的IPv6升級改造。開展商務樓宇寬帶壟斷專項整治。加快5G商用部署,紮實做好標準、研發、試驗和安全配套工作,加速產業鏈成熟,加快應用創新。提升行業監管能力,強化網絡實名、IPv6地址和ICP備案管理。出臺鼓勵和規範新型電信業務健康有序發展的指導意見。深入推進行風建設和專項治理,強化用戶個人信息保護。提升安全保障能力。加大無線電管理力度。

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