1月6日，位於未央路東，與西側城市運動公園遙相呼應的西安第一個沒有建圍牆的公園——開元公園正式向市民開放。2019年，西安市計劃新建綠地廣場65個，提升改造40個老舊綠地廣場，新開工建設主題公園3座。全市各類公園逐漸拆除圍牆，今後全市公園將全部免費開放，使公園變成城市的大花園、真正把城市“種”在自然裏。

1月6日上午，佔地145畝，在西安市公園建設歷史上實現了“當年建設，當年完成，一年投用”目標的開元公園全面向市民開放。西安市城市管理局同時啓動“第三方”運營啓動儀式，開元公園籌建處正式更名爲開元公園管理處，標誌着開元公園進入到"建養共重，以管爲主"的新階段。今後，全市公園內禁止過度商業化和亂搭亂建，並將引進公衆監督機制，強化服務功能，通過智能化管理來提升管理水平。

西安市城市管理局局長李平偉說，如果說開元公園在“追趕超越”上實現了一個建設的“快”字，那麼從現在起，就要“管”出一個好公園。如何做好“管”的文章是擺在每一個公園管理者面前的問題。開元公園是用“社會化”的手，讓管理人員像“裁判”一樣做好監督考評和管理，第三方服務外包機構像“繡花”一樣做好日常養護運營。希望雙方密切合作，把開元公園"管出經驗、護出亮點、幹出成績"，爲探索全市公園體制改革做好“排頭兵”。

記者在園內看到，來自公園周邊的數百名居民興奮地在遊園、鍛鍊身體。家住徐家灣，與父親一起來遊園的曹彬說，回想在一年半以前，這裏還是一個漢墓冢羣，墓冢周邊道路一到雨天泥濘不堪，周邊到處都是垃圾，加上停車場、菜市場、飼養場，弄得環境十分“髒亂”，北郊人都把這裏稱作“亂墳崗”。“現在收拾得多漂亮，公園裏有櫻花坡、梅花谷、紫荊道、銀杏林，還佈設有公廁、冷霧、健身、照明和監控設施，尤其是全覆蓋的免費WIFI，這對現在離不開手機的人們來說，算得上是最大的實惠。”曹彬的父親說。

西安今年新增65個綠地廣場

據西安市城市管理局相關負責人介紹，目前全市向公衆開放的公園共計82個，其中沒有圍牆且全面開放的62個，有圍牆但免費的17個，有圍牆且收費的2個，沒有圍牆但收費的1個，去年底納入圍牆拆除和免費開放的公園共計20個。計劃2019年12月底前拆除圍牆的公園共4個，分別是勞動公園、環城公園、鳳凰池生態谷和漢城湖風景區。

爲了加快推進生態園林城市建設，改善生態宜居環境，提高市民綠色福利指數，西安市2019年計劃新建綠地廣場65個，提升改造40個老舊綠地廣場，新開工建設主題公園3座。其中，曲江新區將建設主題公園2座、西鹹新區建設1座。並對各區縣、各開發區以及西鹹新區進行了任務分解。年底對各單位任務指標完成情況，按照建設規模進行“雙標準”考覈驗收，對建設補貼按西安市政府相關文件標準執行。

西安市城市管理局要求全市城管系統各單位快速行動，科學選點，研究制定建設和提升改造計劃方案，自覺地同美麗公園和美麗廣場創建活動相結合，通過豐富本地植物品種、多元化植物景觀類型，更新設計理念，提升施工工藝，使用新材料等手段，打造花卉主題突出公園、景觀獨特綠地廣場，形成“一園一花”、“一廣場一景觀”的特色，從而不斷提升公園和綠地廣場建設品質。要將海綿城市理念融合到主題公園、綠地廣場設計和整個建設過程中。

各類公園今後24小時免費開放

西安市城市管理局公園處相關負責人說，市城市管理局已按照“一園一案”編制完成了《市管公園圍牆拆除景觀安全設施完善應急方案》，方案邀請市建委、市規劃局、市文物局、市公安局等相關單位和專家論證座談，總體按照打開公園圍牆、打造開放街區的思路，統籌考慮文物保護、基礎設施提升、安全管理、便民設施完善、臨街違建拆除、資金保障等問題。在拆圍牆的同時，需同步進行公園的提升改造，保障公園的安全運營和優質服務。

本着“能開盡開，能免則免”和先易後難的原則，按照西安市委、市政府工作安排，西安市城市管理局去年底對全市所有的公園進行了摸底梳理，共有16個公園納入了需拆除圍牆的（免費）公園名單，計劃用兩年時間分批次完成公園圍牆的拆除和提升改造工作。2018年12月底前已經拆除圍牆的公園共計12個，包括革命公園、長樂公園、蓮湖公園、文景山公園、紅光公園、豐慶公園、紡織公園等7個市管公園，以及兒童公園、環城西苑等5個各區、開發區主管公園。

打開公園圍牆、打造開放街區，是優化生態宜居環境，建設品質西安的重要民生工作。但西安有些公園因種種原因暫時不能拆除圍牆，其中，勞動公園計劃2019年進行整體提升改造，目前已展開方案設計，爲避免重複建設，該公園的圍牆拆除工作將一併納入整體改造計劃，由蓮湖區政府制定具體的圍牆拆除計劃和實施步驟後，將於年底前完成。

環城公園和鳳凰池生態谷是由曲江新區管理的公園，圍牆拆除工作由曲江新區管委會制定具體的實施方案，2019年年底前完成。漢城湖風景區是由西安市水務局管理的公園，因該公園園區內水域面積大、水體深，爲保障市民和遊客安全，重新完善安防基礎設施需要較長時間，公園圍牆拆除工作將由西安市水務局負責制定實施方案，也將於2019年年底前完成。

滻灞生態區管理的滻灞國家溼地公園，由於該公園具有生態保護功能，爲確保野生動植物特別是鳥類安全棲息繁衍，不宜拆除圍牆，但2019年年底前將免費開放。寒窯遺址公園原本就沒有圍牆，將由曲江新區管委會負責完成免費對外開放。

該負責人說，極具盛唐風貌的大唐芙蓉園暫不免費開放，由曲江新區管委會負責拆牆透綠，並在兩年內免費對外開放。所有公園圍牆拆除後，全市各類公園將全部實行24小時免費開放，構建一個開放、協調、包容、安全的城市公園環境，使公園變成城市的大花園，真正把城市“種”在自然裏，提升市民羣衆的獲得感和幸福感。

曲江新區今年將新建5座公園2個廣場2條景觀大道

今年，曲江新區將新建5座公園2個廣場2條景觀大道，讓市民與綠色“零距離”接觸，積極營造開放、便捷、富有活力的公共空間和開放街區。

青年森林主題公園：位於植物園西路與三兆南路東南角，佔地面積約15萬平方米，總投資約2億元，計劃2019年底建成。公園以藝術人文爲主題，與上海張江藝術公園雕塑景觀一樣，有大量的雕塑組合和景觀牆，與夜景照明燈光變化，形成和諧美麗互動景象，創造出有益於激發青年人活力創新的公園。

大華運動健康休閒主題公園：位於航天大道，佔地3萬多平方米，總投資約3500萬元，以結合地形營造坡地溝谷園林，精緻園藝，締造浪漫、唯美的大視覺景觀，將建成一個運動健康休閒爲主題的市區級公園，2019年底建成。

航天大道公園：緊鄰曲江運動公園，綠化面積約11.9萬平方米，總投資約1.14億，2019年底建成。公園對現有植物資源進行分析，利用現狀有價值的苗木資源，充分考慮生態園林因素，錯落搭配，打造和諧的植物集羣。

杜陵遺址綠地公園：位於繞城高速以南、雁翔路南端，以“大樹+草坪”爲主題，打造綠地面積約13.34萬平方米的大面積草坪綠地公園，2019年底前建成。依託“文化+旅遊+城鎮化”建設模式，規劃建設集考古研究、遺址保護、文化交流、生態休閒、文體活動爲一體的新型城郊旅遊遺址公園。

曲江體育電競產業公園：位於曲江池東路以東，新開門南路以西，金羊路以南，航天大道以北區域，佔地面積約44萬平方米。立項投資約30億元，公園以文化、體育、創意、生態爲核心，打造精緻、精美的園林景觀和現代、活力的運動設施，爲體育電競產業和周邊市民提供良好配套環境。計劃2019年啓動建設，投資額爲7億元，2021年建成後將有大小共3個場館（萬人綜合館、3000座綜合館、1000座電競館）、文化創意公園及產業配套等設施，未來承載曲江旅遊、文化、體育、會展及運動等一系列功能。

漢華城藝術廣場：位於曲江大道與曲江池北路十字西南角，佔地面積約1.7萬平方米。廣場將合理佈局綠色長廊、微坡草坪、七彩花語等功能佈局，契合多變的公共活動要求，爲市民提供休閒、互動空間，計劃2019年6月底建成。

曲江路景觀大道：北起西影路，南至曲江轉盤，全長2870米，景觀提升面積13.4萬平方米。項目以“流光溢彩”爲主題，結合“綠道”建設，梳理現狀地形，增加常綠植物及觀賞草，形成藝術典雅、鮮花爛漫的景觀大道。目前，正在加快施工，計劃2019年5月底前建成。

雁翔路景觀大道：北起春林路，南至航天大道，全長1810米，景觀提升面積9.5萬平方米。項目以“國槐迎賓，花滿四季”爲主題，打造 “春花爛漫”“紅花綠意”“秋色絢麗”“寒梅清幽”景觀，營造步移景異的視覺感受。計劃2019年3月啓動實施，2019年底前建成。

文/圖 首席記者 趙麗莉