旬陽縣檢察院牢固樹立“立檢爲公、執法爲民”的觀念和羣衆利益無小事的思想，大力加強思想政治工作和法制教育，妥善處理涉法涉訴上訪案件，及時化解矛盾，促進社會和諧穩定。

從宣傳教育入手，引導羣衆訴求。廣泛深入宣傳《信訪條例》，深入開展了對上訪羣衆的法制宣傳和思想教育工作，引導上訪羣衆理性合法地通過正當渠道處理自己的訴求。在做好重點上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時，進一步加大對廣大人民羣衆的法制宣傳教育，不斷提高羣衆的法制意識，積極引導羣衆通過正當渠道維護自身的合法權益。

從排查梳理入手，建立預警制度。在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時，建立了由控告申訴檢察部門牽頭、有關科室具體負責的處理涉法上訪案件機制。組織幹警深入鎮村摸底排查，採取清理信訪臺帳、走訪基層和有關單位的方式，將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個建立個案臺帳，實行動態管理。加強與各鎮、部門的聯絡，實行信訪工作重心下移、重點前移，掌握上訪動態，建立預警制度，做到有的放矢。通過超前預測民意、暢聽民言、分擔民憂，使羣衆話有處說，理有處講，冤有處申，下情上達。特別是在重大節日，增強信訪工作的主動性，把握信訪工作的規律性，堅持依法信訪、負責到底的原則，從人民羣衆反映強烈的熱點、焦點、難點問題入手，本着什麼問題突出，就努力克服什麼問題，什麼問題棘手，就認真處理什麼問題，什麼問題難辦，就着力解決什麼問題，把焦點化解在萌芽，把問題處理在基層，把法律政策落實到上訪人員的心坎裏。

從明晰責任入手，包乾穩控上訪。針對涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時期上訪這一情況，明確了分管領導專抓，部門專管，其他部門協助的齊抓共管、責任包乾，相互協調，密切配合，各司其職，各盡其責，分別做好依法處理、質量鑑定、包乾穩控等工作，最終使案件順利辦結，當事人息訪息訴。

從把握法律、法規和政策界限入手，堅持依法處理。在處理涉法涉訴信訪案件中，本着突出重點、注重實效、依法處理、逐案消化的原則，按照“全錯全糾，部分錯部分糾，正確的維持，纏訪纏訴的予以依法打擊處理”的要求，堅持實事求是，嚴格把握法律、法規和政策界限，嚴格落實依法維護上訪者權益的要求，認真做好案件處理工作。

從正面接觸入手，真情平息上訪。堅持實施處理涉法涉訴信訪案件“零距離”接待制度。 接訪幹警和上訪羣衆直接正面接觸，有話說在當面，有訴求答覆在當時，有問題解決在當場，與上訪人員交心、交談、交底，贏得上訪人信任，取得上訪人理解，博得上訪人支持。如建立信訪接待室，明確專門的負責機構和負責人，制定一整套信訪處理工作程序等。建立了“檢察長接待日”制度， 開展“大接訪”活動，通過多種途徑向社會公佈，做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪”活動中，明確一名領導值班，要求值班人員要做到以“五心”對待來訪羣衆，即熱心、耐心、細心、關心、誠心，同時要求作爲首辦責任人，依法受理，負責到底。對於涉法上訪案件，做到一案一檔，或一人一檔，定期回訪，消解矛盾，維護穩定。對問題已解決、羣衆反饋意見表示滿意的進行歸檔。對於雖然問題得以解決，但羣衆仍不滿意的，要繼續做好思想工作，直至羣衆滿意才能歸檔。 對未辦結的案件，由信訪接待室、紀檢監察室和相關科室對信訪問題的落實解決情況進行跟蹤回訪調查，直至問題徹底解決。

編輯：李思科