农业也搞产业园？对！这是省委、省政府实施乡村振兴战略的一项重大行动，也是带给广东农村、农民的重大利好政策。今天，有料哥从我省权威部门获知，从今年起到2020年，在全省要创建150个省级现代农业产业园，每家产业园获省级财政补助资金5000万元。

农业产业园怎么搞？

有料哥大致梳理了广东省级现代农业产业园创建的脉络，是这样的：

◎今年2月，省长马兴瑞在河源调研时指出，探索以现代农业产业园区为载体，加快推进农业现代化；

◎3月25日，省政府便在韶关市翁源县召开全省现代农业产业园现场会；

◎省农业厅于6月24日制定并印发《2018年全省现代农业产业园建设工作方案》（下称《工作方案》），并先后于6月23日、7月27日、8月17日公布了三批共50家省级现代农业产业园候选名单；

同时，各地也把现代农业产业园建设工作提上了重要议程。

◎9月7日，全省又召开了现代农业产业园推进工作电视电话会议（下称“推进会”），交流现代农业产业园建设情况，部署加快推进工作。

那么，现代农业产业园是什么？

它对广东的现代农业发展乃至乡村振兴战略的推进意味着什么？

目前该项工作进展如何？

全省有哪些好的经验和做法？

有利于涉农企业的发展吗？

农户能从中得到什么好处……

有料哥一一道来。

在农业园里能见到“产供销、农工贸”等元素

在推进会上，省领导对现代农业产业园做了非常权威的论述：

即现代农业产业园是在规模化种养基础上，按照企业集中、要素集聚、产业集群、经营集约的要求，通过“生产＋加工＋科技＋营销”，优化要素配置，创新体制机制，形成明确的地理界限和一定的区域范围，建设水平比较领先的现代农业发展平台。

这样看可能比较深奥，有料哥来用大白话讲一下。

也就是说，建设现代农业产业园首先选定一块区域，这块区域要有非常明显的主导产业，把与这个产业相关的企业集中起来，然后围绕这个主导产业拉长它的产业链，把加工业做起来，同时连接乡村旅游等第三产业，形成产业集群，“产供销、农工贸”、甚至农业高科技元素在这个产业园里要能看见。

产业园里不仅仅是种菜、养猪，不是一个种养基地，种养只是产业链中的一个小部分，更多的是围绕种养而带动的二产、三产。

正如相关专家所说，在这个产业园里，要做到“让农户养猪挣100元，而屠宰加工猪肉要再挣超过100元，吸引人们来看养猪要挣得更多。”

推进会上，有料哥还得到一个令广东人颇感自豪的消息：农业农村部对建设农业产业园行动予以高度评价，认为这是广东实施乡村振兴战略的一个大手笔、大工程，是真金白银、真刀真枪、真抓实干，在全国具有很强的示范意义。

省级补助资金25亿已到账，直接拨给企业

有料哥也把截至目前今年已公布的50个产业园名单梳理了一下，各个主导产业分别为：水果11个，丝苗米7个，蔬菜7个，南药7个，畜禽4个、水产2个。

而且，50个省级现代农业产业园的省级补助资金25亿元已全部直接拨付到各牵头实施主体。

说到这25亿，有料哥又有话要说了，这可是非常了得的，省级财政直接拨付给牵头实施主体，也就是企业。转变了以往由省财政厅拨付至相关市县财政部门、严格按政府采购和招投标管理规定执行的做法。

也就是说，省里的钱不用一级级拨付，大大提高了资金的拨付效率。

可以说，这是我省深化财政体制改革中的一次大胆探索。

根据《工作方案》，经省政府批准建设的粤东西北地区省级财政现代农业产业园，省级财政给予资金补助。鼓励珠三角地区（不含惠州、肇庆市和江门恩平、开平、台山市）积极建设现代农业产业园自行安排建设数量自筹建设资金经市政府同意后报省农业厅备案。

然而，珠三角有些地市却异常重视。

比如珠海市，对每个产业园补助资金6000万元，全市共计补助资金2．4亿元，

此外，梅州市整合林业、水务、供销等涉农资金向省级现代农业产业园叠加，落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免等扶持政策，汇聚全社会力量大力支持产业园建设。

普宁青梅产业园，40多家青梅企业共同出资组建揭阳中元公司，形成关系紧密的产业化联合体，倡导青梅加工企业与农民专业合作社、家庭农场、种植大户建立利益联结机制。

有料哥还从推进会上获悉，广东农行作为唯一一家银行业代表，与广东省农业厅签订战略合作协议。根据协议，今后5年内，广东农行将提供不少于500亿元的信贷资金，以省级现代农业产业园为重点，全面支持广东一二三产业融合发展，助力打造农业产业兴旺新格局。

接下来，广东农行将为园区配置500亿元专项信贷资金，为150家省级现代农业产业园区制定金融服务方案，为园区内农业龙头企业、种养大户、专业合作社、家庭农场、个体工商户等各类经营主体提供便捷的金融服务。

目前，广东农行建立起省市县三级行联动机制，加快落实“一产业园一服务方案”，并率先制定韶关翁源兰花、清远英德红茶等6个试点方案，已成功为20多个省级现代农业产业园设立专项资金账户，专项用于农业产业园发展……

这些地方和单位做法也获得了与会各方大大的点赞。

不要把它当成“企业的盛宴”，不能把农民“撂在一边”

推进会上，有人说现代农业产业园的初心就是“姓农、务农、为农、富农”。的确，省领导说得更直白：建设现代农业产业园，在产业振兴中让广大农民腰包鼓起来。

因此，“联农带农”是现代农业产业园的一个很重要的属性。根据《工作方案》，实施主体与农民建立利益紧密的联结机制，产业园内农民收入高于当地平均水平15％以上。

省级现代农业产业园要把带动农民增收致富作为建设产业园的出发点和落脚点，在流转农民承包土地、吸纳农民务工就业的基础上，进一步与农民建立利益紧密联结机制，吸收农民或农民合作组织入股并按比例取得分红，使农民与产业园成为利益共同体，实现共治共建共享，“不要把它（省级现代农业产业园建设）当成‘企业的盛宴’，不能把农民‘撂在一边’，把他们当成旁观者，而应该是（省级现代农业产业园建设的）参与者，利益分享者。”推进会上，省领导千叮万嘱。

再联想一下这两天省农业厅、省林业厅、省海洋与渔业厅三部门印发的《广东省“一村一品、一镇一业”富民兴村三年行动方案（2018－2020年）》，该方案明确到2020年我省实现粤东西北地区74个县（市、区）“一村一品、一镇一业”发展全覆盖，每个县（市、区）至少形成1—2个主导产品和主导产业，全省建成200个以上“一村一品、一镇一业”农业特色专业镇，1000个以上农业特色专业村，还要打造岭南特色水果、南药、蔬菜、畜牧、水产5个千亿产业。作为广东的农民，是不是觉得未来充满了希望？

【记者】黄进

【通讯员】粤农信

【校对】冯志坚

【作者】 黄进

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端 南方号~深度~粤有料