闻警而动，迅雷出击，1小时内抓获抢夺嫌疑人；视频导侦，精准定位，跨镇奋战40小时抓获抢夺嫌疑人。以往不眠不休数天挨家挨户排查寻找嫌疑人活动轨迹的场景很难再现，取而代之的是通过遍布全镇各个角落的“天眼”坐在电脑前鼠标一按立马能锁定嫌疑人。

近年来，厚街公安分局大力推行“智慧新警务”取得很好的效果。2017年，厚街镇共接违法犯罪警情同比下降35.6%，立刑事案件同比下降27.7%；刑事拘留和逮捕人数分别同比上升35.3%和85.6%；全年“两抢”犯罪的刑拘数、逮捕数均列全市第一。厚街分局在侦破案件方面所体现出来的“厚街速度”，正逐步打造成为基层公安实战的一个品牌。

重视小案，破案快速

王女士在东莞厚街厚沙路上开了一家手机店。今年3月19日上午8点多，她像往常一样准备开门营业，没想到一开门，她就被里面的情景惊呆了。只见店内乱成一片，两扇门已经被踢烂，屋顶被打开了一个洞，一批手机不翼而飞。王女士意识到，店里遭小偷了。

王女士慌忙中报了警。接报后，厚街公安分局高度重视，立即启动整体作战新机制开展侦查工作，经过现场走访和调取监控视频进行分析研判，最终锁定了小偷的行踪。3月20日晚上9点多，专案组抓准时机，迅速出击，在东莞沙田将犯罪嫌疑人何某一举抓获。

厚街警方在30多个小时就将犯罪嫌疑人锁定并且抓获归案。这让王女士很惊讶。她原本以为案件会拖很长时间甚至会到最后不了了之，毕竟她的损失也不大。警方的重视程度以及快速破案最终让她刮目相看。事后，负责侦办案件的民警把快速破案的原因告诉给了王女士，“是遍布厚街的天眼”。听后，王女士也全面升级了手机店的防盗系统，增添监控。

其实，近年来，在厚街，不仅是手机店的王女士有这样的感受，其他很多人也感受到，警方无论是大案还是小案，都已重视起来，而且破案的速度也明显快了不少。

据厚街公安分局的负责人介绍，这些切实发生在厚街老百姓身边的变化源于，近年来，厚街分局认真贯彻落实全国公安机关“四项建设”战略部署，牢牢把握作为全省立体化治安防控体系建设试点培育单位的机遇，紧紧围绕全省“智慧新警务”新时期机遇，坚持走“科技兴警、改革强警”之路，立足基层打防控实战需求，不断加大基础信息化建设投入，持续推进立体化治安防控体系建设和完善，建立起一套科技引领的治安打防控一体化警务运作模式，实现从传统的人海战术“汗水警务”模式向效果显著的科技强警“智慧警务”模式转变。

“小案多破案少”，曾经的痛点

曾几何时，厚街康乐南路上的出租房频繁出现小偷小摸的被盗案件，屡禁不止，媒体也多次予以报道。一方面群众质疑案件频发，警方重视不够，甚至是办小案走过场，另一方面警力有限，案件一宗接着一宗，民警疲于奔命。其实，这有着独特的镇情。

厚街镇位于广深经济走廊中间，素有“会展之都”、“家具之都”、“鞋业之都”的美誉，经济发展迅猛，在今年全国千强镇中排名第17位。全镇面积约126平方公里，有户籍人口10万、流动人口70多万，户籍人口与流动人口比例严重倒挂，加上每年全球性、全国性等各类展会多达40余场，各类参展嘉宾近200万人，是典型的陌生人社会。

辖区工厂企业、酒店旅业、出租屋等场所星罗密布，路网发达，治安问题历来极其复杂，加之受基层信息资源缺乏、侦查破案手段不多等因素影响，多年以来，基层所队一直陷于“小案多、破案少、打不胜打、防不胜防”的困境，成为厚街治安一个挥之不去的“痛点”，各种问题短板显露出当前警务模式难以适应形势变化。接处警民警接完一宗又要紧接下一宗，经常从早上出去直到晚上回来，长期处于疲于奔命的状态。

厚街公安分局清醒地意识到，由于打击效能不高，案件越积越多，基层仍然陷入打不胜打、防不胜防的被动局面。面对侦查手段单一、科技水平不高、打击效能不强的局面，必须走出一条以科技支撑的打击整治之路，以快破案、多破案、破小案、破串案来快速消化案件，遏制案件高发，震慑违法犯罪分子，最大限度挤压违法犯罪活动空间。

厚街“智慧新警务”，成全市样板标杆

如今，在厚街中学正门的左侧，一个立柱式的警用新装备，每天都吸引了不少市民的目光，这就是厚街公安分局于5月24日投入使用的全市第一个可视化一键报警设备。当校园遇到危急情况时，只要按下一个键，警方3分钟就可以赶到现场处置。

据介绍，一键报警柱是集视频监控与语音传输等功能于一体的新型报警系统。群众遇到紧急、危难情况，直接按下报警柱上的按钮，可立即与“110”指挥中心的接警员展开实时对讲。同时，报警现场周边情况可以通过报警柱的视频监控系统传输到“110”指挥中心，民警可第一时间通过现场视频监控画面以及语音系统，了解到现场情况。

准备在全镇中小学推广的可视化一键报警设备，只是厚街分局近年来向科技要警力推行“智慧新警务”的一个缩影。在很多方面，厚街“智慧新警务”已成全市样板和标杆。

日前，国家应急管理部消防局调研组到东莞考察调研厚街镇“智网工程”建设工作，并对厚街先行先试、创新基层社会治理模式的经验做法给予充分肯定。调研组认为厚街的“大综管”信息平台真正做到网格化管理的落地，解决了实际问题，成效显著，尤其是在出租屋和“三小场所”管理这一全国性难题方面，厚街的经验做法提供了很好的参考样本。

据厚街公安分局的负责人介绍，从2014年开始，在省厅、市局的悉心指导和重点培育下，在镇党委、政府的大力支持下，通过近几年来大量建设科技信息化设施，厚街分局持续推进科技应用创新，深入推进“智慧新警务”模式建设，全面培养科技信息化应用人才，逐步形成了以科技支撑为核心的打防控一体化警务运作模式。

“疲于奔命”局面，得到明显扭转

在厚街公安的科技信息化建设过程中，厚街镇党委、政府的统筹推进起到了最关键的作用。从2014年开始，镇党委政府统筹出台了《厚街镇加强社会治安整治构建立体化防控体系“1+10”工作机制汇编》，谋划三年全镇公安科技信息化建设蓝图。并逐渐形成了“政府统筹、公安主导、社区参与、社会共建”的工作格局。经过逐年大规模建设治安防范设施，各类公安科技基础设施初具规模，特别是联网治安视频数量占全市的五分之一。

此外，厚街分局紧紧把握公安科技信息发展的潮流和智慧新警务的机遇，在全局范围内推进移动警务应用及创新，警务终端配备率达100%。目前，移动警务终端已经成为民警的好帮手。据统计，厚街分局每天使用量达2万多次，使用量排名全市第一。不仅如此，厚街分局还积极利用东莞市公安局搭建的移动警务平台，在上面开发了许多的个性化APP供全局民警使用，大大提升了工作效能，深受基层民警喜爱。

厚街分局注重打造复合型科技人才，吸纳全局侦查、情报、科技业务精英人才，成立分局科信委，实行“建管用维”一体化的工作模式，让应用者既当规划者又当建设者，通过开展一系列贴近实战、贴近业务、贴近一线的需求分析，建立基层民警需求反馈和科信委实地调研双向渠道，无论是感知前端建设还是系统应用，都充分调研和尊重广大民警的反馈意见，使民警提出需求、觉得好用、真正想用，形成了浓厚的全警共同参与的氛围。

通过实行科技支撑的整体作战机制，分局对每一宗刑事警情同步上案已经成为常态，打击效能显著提升，特别在“两抢”案件和偷盗自行车、摩托车和手机等侵财小案上效果较为明显，民警“疲于奔命、打不胜打”的局面得到明显扭转。

2017年，厚街镇共接违法犯罪警情同比下降35.6%，立刑事案件同比下降27.7%；刑事拘留和逮捕人数分别同比上升35.3%和85.6%；全年“两抢”犯罪的刑拘数、逮捕数均列全市第一。

采写：南都记者 何永华