“不工作还能拿到工资”,这可能像是白日说梦,但现在有一部分人正在体验这样的待遇。芬兰自2017年1月1日起开始试行无条件基本收入制度,政府随机抽取了2000名年龄在25岁至28岁的失业人士,“强制”提供给他们每月560欧元(约合4316元人民币)的基本收入。这项福利计划在芬兰持续2年,参与该福利计划的人即使找到了工作也还能享受这项“基本收入”。一年多时间过去了,这项计划得到了什么结果?

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▲无条件基本收入(Universal Basic Income,UBI)是一个兴起于上世纪八十年代欧洲的概念,是指从政府的社会保障支出中,拿取部分配额作为市民的基本收入。

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“无条件基本收入”是一项曾被别国公投否决的制度,但芬兰为何选择要试行?在芬兰,有许多失业人士和低保户都不愿意从事低收入工作,因为他们担心税金比自己能拿到的失业金或是低保金还高。而试行“无条件基本收入”正是想要了解在有充足收入的情况下人们是否愿意从事有偿工作或是兼职,从而消除当下福利体系的漏洞。无条件基本收入模式在芬兰令左派人士和右派人士都很感兴趣,他们一方希望这种模式可以减少贫困和不平等,另一方则希望这种模式能够降低官僚体系的运营成本。芬兰社保机构Kela法律部门的负责人图鲁宁(Marjukka Turunen)认为目前确实实现了一些最初的展望,而且还缓解了受助人的心理压力,意外的发现是连医疗成本也降低了。

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“无条件基本收入”一直是一个热门话题,扎克伯格、霍金、马斯克等人都很支持这种模式。芬兰的这项新政在欧洲属首例,因此不少获得这项福利的受助者被全球媒体包围,一位希望通过“基本收入”存款创业的参与者在接受了140名记者的采访后表示,他根本没能找到时间着手自己的事情。芬兰总理办公室负责“无条件基本收入”试验的高级顾问卡纳瓦(Markus Kanerva)承认这项试验确实得到了广泛关注,甚至有人认为芬兰已经在全民范围内启动“无条件基本收入”,但实际上芬兰只是在某个收入水平的目标群体内进行了试验。尽管它在有限的领域内产生了有意义的结果,但真的要广泛实行还需要进一步谈论细节,根据当时设定的目标,该试验2年就会结束,而目前还剩余不到8个月时间。不过芬兰财政部已经在考虑接下来是否进行其他类似试验。

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“无条件基本收入”让不少失业者体验到了不工作还能拿工资的实感,但是这种制度暂时还不会成为现实。更容易实现的是让工作党能够每天看到自己的工作收益,尤其是在急用钱或发薪日前要交房租的情况,如果每天都能收到工资是否会便利很多?美国和日本的部分企业都开始尝试即时发薪制度,这项制度需要连接一款即时发薪的应用程序,每天上午10点应用程序将通知员工前一天的薪酬所得,如果想要取出,按下“接受”按钮,就能转到账户内。同样,员工也可以选择累积几天后一并转入自己的账户。据《华尔街日报》报道,美国优步、麦当劳等企业都已经引入这项制度。而日本目前也有70家企业开启了这项服务。

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据皮尤慈善信托基金会研究,美国每年大约有1200万名劳工申请发薪日贷款(先借钱,发薪日当天还钱),在日本也有不少员工有类似的预支工资行为。对于员工来说,实行即时发薪意味着可以提高应急的现金流量。但也有人发现,自己的存款变少了,因此选择收敛一点3天取一次或一周取一次。不过,有企业表示,采取即时发薪制度后,员工更乐于投入工作并且延长工时,因为他们可以在第二天就看到自己的酬劳。日本福冈市目前还计划将该制度进一步在全国范围内推广。

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