继北京、广州等一线城市出台金融科技专项政策后，二线城市也开始加入金融科技政策发布热潮中。5月23日，在长沙举行的湖南金融中心金融科技专项政策发布暨湘江金融科技孵化器揭牌仪式上，湖南湘江新区党工委委员、管委会副主任刘中杰发布了《湖南湘江新区管理委员会关于支持金融科技发展的实施意见（试行）》，明确对金融科技领域单位和个人注册落户、载体建设、企业融资、人才引进、研发创新等方面给予支持和奖励。相比北京、深圳突出扶大扶强，湖南的政策不设门槛，突出初创型企业培育。

在注册落户方面，建设金融中心政务超市,实现政务事项就近办、一次办、网上办。按政策规定在经批准设立的金融科技孵化器内实行“一址多照”,引进市场化运作的全程代办机构,为符合条件的金融科技企业提供便捷的商事登记服务。

鼓励市场主体在金融中心投资建设金融科技专业孵化器、加速器、创客空间等专业载体,经有关部门同意挂牌且面积4000平米以上、入驻金融科技企业超过20家的专业载体,按装修投资的50%,每个载体给予最高300万元的一次性装修补贴。

融资支持方面,设立金融科技政府专项引导基金,支持金融科技企业发展壮大。鼓励社会投资机构投资金融科技企业,对设立在湘江基金小镇的投资机构按基金小镇奖励扶持政策给予支持,不定期组织金融科技企业专题路演。设立金融科技风险补偿专项资金,鼓励银行业金融机构为金融科技企业提供融资。

为金融科技企业提供非固定资产抵押、无担保贷款融资的银行,如发生本金损失,合作银行承担不低于30%,风险补偿专项资金承担不高于70%,具体比例以新区管委会与合作银行签订的协议为准。同时，为了鼓励创新应用场景,为金融科技企业对接金融机构和实体经济提供便利和支持,对金融科技企业实现产品市场应用的,自首次纳税之日起3年内每年按照其形成地方贡献的80%给予奖励。

在业界看来，发展金融科技的一大难点在于人才的紧缺。在湖南金融中心金融科技专项政策上，有哪些补贴政策？具体来看，实 施 大 学 生 实 习 补 贴 计 划 , 每 年 安 排 5 0 0 个 实 习补贴岗位,对在金融科技企业连续实习 1个月及以上的,按照本科生 1000元/人/月、硕士生 1500元/人/月、博士生 2000元 /人/月的标准,给予一次性实习补贴。

每人每年度补贴一次,补助时间不超过6个月。实施高端人才奖励计划,自金融科技企业在湖南金融中心商事登记之日起5年内,其年度在岳麓区缴纳个人工资薪酬所得税1万元以上的人才,按其当年形成地方贡献的80%予以奖励。

实施上市公司高管奖励计划,金融科技企业在经新区认可的境外资本市场或国内主板、中小板、创业板、科创板上市的,对持股1%以上的企业高管和技术骨干,按其股票减持形成地方贡献的80%给予奖励。

在刘中杰看来，湖南金融中心金融科技专项政策有三大特点。一是突出初创型企业培育。北京、深圳突出扶大扶强，而我们政策不设门槛，针对金融科技初创企业，新区打造了金融科技孵化器并给予相应政策支持。

二是突出全生命周期扶持。我们的扶持政策覆盖企业注册落户、后续发展、产业生态全过程，在企业每个发展阶段均有针对性的举措。

三是突出精准扶持。针对金融科技企业高创新性的特点，我们支持金融科技企业创新应用场景，对实习生、高端人才、上市公司高管均有扶持政策，帮助企业引才、育才、留才。针对金融科技高研发投入的特点，从直接融资与间接融资两方面分别给予企业支持，并切实帮助企业降低采购成本等。总之，“金科十条”有创新、有侧重、有真金白银。

据悉，目前，湖南金融中心已形成了“传统金融+基金小镇+金融科技”的产业格局。截至4月底，已入驻各类金融机构360余家，总注册资本360亿元，基金管理规模超2000亿元，去年实现税收17亿元，一个集聚银行、证券、期货、保险、第三方支付、消费金融、基金、金融科技等10多种金融业态的区域性金融中心初具雏形。

北京商报记者 孟凡霞 宋亦桐