3月的最后一天，对于马来西亚ROPCARE BIOTECH (CCB)公司的经理雅妙来说是忙碌的。这天一大早她就带着公司的燕窝产品到2018马来西亚（南宁）燕窝节的现场进行展销。当天下午，她又马不停蹄地参加了2018马来西亚（南宁）燕窝节燕窝产业发展高端论坛（以下简称燕窝论坛）。

2018马来西亚（南宁）燕窝节开幕式

在燕窝论坛现场，本刊记者见到了正在咨询马来西亚毛燕出口中国相关情况的雅妙。她向记者表示，公司此次带来展销的燕窝产品赢得了不少消费者的关注，但作为已在中马钦州产业园区（以下简称中马园）投资毛燕生产加工的马来西亚企业，雅妙最关心的，还是马来西亚毛燕什么时候才能出口到中国，而这也是诸多前来参加2018马来西亚（南宁）燕窝节的中马两国企业最关心的问题。

记者从燕窝论坛上获悉，，马来西亚毛燕进口中国的准入工作已经进入最后阶段，眼下，万事俱备，只欠东风了。

马来西亚燕窝的输华之路

燕窝作为一种传统的名贵滋补食品，一直都深受中国消费者的喜爱。特别是近年来，随着人民生活水平的提高，中国对燕窝产品的消费需求更加旺盛。目前，中国已经成为全球最大的燕窝消费市场，但中国国内消费的燕窝基本是“舶来品”，主要进口自印度尼西亚、马来西亚等东盟国家。

作为世界第二大燕窝生产国，马来西亚的燕窝输华之路并非一帆风顺。2011年，被标榜为滋补珍品的“血燕”被检出亚硝酸盐严重超标，让消费者一时间“谈燕窝色变”。“毒血燕”事件也直接冲击了进口燕窝产品在中国市场的销售。

“2011年7月以后，中国国家质检总局加严了对进口燕窝产品的检验检疫监督管理，曾一度暂停了所有燕窝产品的输华贸易，并对燕窝产品输华实行准入管理制度，只有获得准入的燕窝产品才能进入中国境内市场。”广西出入境检验检疫局食品安全监管处副处长覃文长在燕窝论坛上这样介绍道。直到2013年12月25日，在中马两国主管部门的共同努力下，中国国家质检总局发布了《关于进口马来西亚燕窝产品检验检疫要求的公告》，标志着马来西亚净燕产品（洁净燕窝产品）率先恢复了对华出口。

目前，马来西亚已有19家燕窝企业的净燕产品获得中国注册。根据马来西亚农业与农基工业部兽医局局长古瓦沙·尼扎慕丁的介绍，2018年内，这一数字将增至31家，这些企业生产的净燕产品可以正常进入中国。对于马来西亚净燕生产企业来说，这无疑是个好消息，但对于处于产业链下游的广大马来西亚燕农而言，他们显然还在翘首期盼着什么。

他们期盼的，就是毛燕输华。马来西亚每年出口上万公斤的毛燕，但目前仅有很少一部分毛燕能通过加工出口到中国，剩余的一半以上都只能销往其他国家和地区。但其他消费市场的需求量远不及中国市场这么庞大，因此供应毛燕的燕农们难免为销路犯愁。燕农的处境得到了马来西亚相关部门的重视。另一方面，相较于经过挑毛或精加工的净燕或燕窝制品，毛燕在价格上有优势，也能为进口国制造就业机会，避免外汇流失，因此中国对毛燕进口也持开放态度。

在此背景下，中马两国关于毛燕输华的工作一直在稳步推进，并已取得实质性进展。

毛燕输华只欠东风

“在马来西亚净燕产品恢复输华的基础上，中马两国主管部门又启动了马来西亚毛燕输华的准入工作。”覃文长说，“2016年11月，中国国家质检总局与马来西亚农业与农基产业部正式签署了《关于马来西亚输华毛燕的检验检疫和兽医卫生条件议定书》（以下简称议定书），马来西亚毛燕输华准入工作取得重大进展。”

2018马来西亚（南宁）燕窝节现场

根据议定书和中国相关法律，目前中国对进口毛燕产品实行检疫准入、检疫审批、从指定口岸进境、境外初级加工生产企业备案、境内生产加工企业备案、对到货查验和抽样检验检疫等管理制度。这意味着中国必须选定国内首个毛燕进口指定口岸，而从事毛燕进出口、加工的中马两国企业都必须进行备案。

就在燕窝论坛召开前的3月5日，中国首个进口毛燕指定口岸（查验场）的申报工作已基本完成。位于中马园的钦州进口毛燕指定口岸（查验场）基本通过了中方主管部门的考核验收，可以作为进口毛燕查验、检验检疫及生产加工场所，为毛燕输华提供了硬件保障。

燕窝挑毛

一周后的3月12日，中国国家质检总局食品局与马来西亚农业与农基产业部兽医局，又在中国北京再次就马来西亚毛燕输华相关防疫处理方法等具体技术性问题进行磋商，并达成了一致意见。“中方在收到马方推荐的毛燕初级加工企业名单和输华毛燕证书样本及签证兽医官笔迹等材料，并经审核确认符合中方要求后，即可公告准予马来西亚毛燕对华出口，并在中国境内指定（备案）的生产企业加工。” 覃文长表示，目前双方正在抓紧完成毛燕输华准入的最后工作，马来西亚毛燕将很快实现对华出口。

2018马来西亚（南宁）燕窝节上的展品

“在推动马来西亚毛燕输华的过程中，主要难点是马方毛燕预处理中心尚不能投入使用，以及燕屋溯源问题的落实。”广西中马钦州产业园区金谷投资有限公司总经理梁志在接受本刊记者采访时说，“中马两国相关部门、单位将继续大力协商，针对燕窝产品的特性进行科学研究，引进科学、先进的技术和优化方案来推动问题的解决。”

其中，中马园作为中马两国投资合作的重要平台，已在推动马来西亚毛燕输华方面走在了前列。

到中马园做“放心燕窝”

消费者购买燕窝时自然最关心燕窝的品质，担心买到次品，但现在市面上五花八门的燕窝产品和品牌，常常让消费者无从查证、难以抉择。试想，如果只需扫一扫燕窝产品上的二维码，就能在官方平台上查到自己购买的燕窝的原料来源、通关信息等，有能力的消费者又何尝不想购买这样更令人放心的燕窝产品呢？

2018马来西亚（南宁）燕窝节现场

而这并非只是想想而已。“中国检验认证集团提供的燕窝全程追溯服务，可以针对进口的马来西亚燕窝，从燕屋验证开始，在毛燕采集、收购、存储、出口、进口、加工、包装、消费等过程中，通过实地验证、工厂检查、体系认证等检验检测认证技术手段，进行质量信息采集，并进行管理、传递，实现对燕窝质量全过程、全链条的第三方监督，为政府监管部门、生产商、加工商、贸易商和终端消费者提供了一体化的具有公信力的质量追溯服务。”中国检验认证集团溯源技术服务有限公司业务总监张龙介绍道。未来，进驻中马园的燕窝加工生产企业，都有望通过这项技术，实现燕窝的全程追溯。

中马钦州产业园区燕窝加工贸易基地项目效果图

中马钦州产业园区管委会常务副主任高朴表示，中马园正在探索采用“产地注册备案、全程封闭运输、园区查验监管、加工产地溯源”的方式，推进燕窝加工贸易基地项目的建设、运营。燕窝产业是中马园重点引进和发展的马来西亚传统优势产业，而燕窝加工贸易基地正是园区发展燕窝产业的核心平台。

据悉，2017年11月，中马园燕窝加工贸易基地（一期）已正式启用，这标志着中国首个全产业链、集群式的燕窝产业发展平台投入使用。目前，该基地已有精燕、尚品大马、君健等10余家中马燕商企业入驻，在谈的燕窝项目共50多个。同时，该项目二期也已开工建设，计划于2018年年底前建成，届时基地年加工毛燕可达120吨以上，年产值约40亿元人民币。

中马钦州产业园区燕窝加工贸易基地项目效果图

“该燕窝加工贸易基地的启用，未来不仅可以降低企业生产成本，还可以让中国消费者得到最大的实惠，实现互惠共赢。”梁志总经理表示，对于入驻中马园的马来西亚燕窝企业来说，这也是他们进一步打开中国市场的一个机会。梁志表示，马来西亚燕窝企业入驻中马园，意味着马来西亚的毛燕、净燕加工，都将以便捷、合法、开放的形式进入中国这个燕窝消费大国，企业能实现原材料产地和加工、深加工、销售的无缝对接。同时，因为产地是决定初级农产品、食品的重要因素，抢先在中国消费者中营造马来西亚燕窝是燕窝高端产品，中马园马来西亚燕窝有实体、可参观、能溯源的放心概念，将对塑造马来西亚燕窝的高端品质具有很好的推动作用。