時間進入2019年，舊一輪的城市競賽已經宣告結束，新一輪的城市競賽已經起跑！

在過去的2018年，搶人大戰，房價大戰、政策調控、搖號限價、國際會議、體育生活，甚至是層出不窮的奇葩負面新聞，每一座城市都在通過不同的方式，在全國人民面前刷着存在感。

不可否認的是，城市競爭越來越激烈，頂級城市之間的競爭更是如此。

大家努力的方向不同，但目的都有一個，那就是建設“國家中心城市”

截至目前，已有北京、天津、上海、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州、西安共九座城市被確立爲國家中心城市。

而第十座國家中心城市的頭銜花落誰家，將是2019年城市競爭中的一個重大懸念。

目前，明確提出建設國家中心城市的有廈門、長沙、南京、杭州、青島、濟南、瀋陽等七座城市。

我們不僅要問，下一個會是青島嗎？

01、什麼是國家中心城市

國家中心城市，是中華人民共和國住房和城鄉建設部編制的《全國城鎮體系規劃》中提出的處於城鎮體系最高位置的城鎮層級。國家中心城市在全國具備引領、輻射、集散功能的城市，這種功能表現在政治、經濟、文化、對外交流等多方面。

國家中心城市的設立始於2010年2月，是在直轄市和省會城市層級之上出現的新的“塔尖”，集中了中國和中國城市在空間、人口、資源和政策上的主要優勢。

國家中心城市是實現“城鎮化質量明顯提高”、推動中國城市現代化進程的必然要求。2010年2月，住房和城鄉建設部發布的《全國城鎮體系規劃綱要（2010-2020年）》明確提出建設五大（北京、天津、上海、廣州、重慶）國家中心城市的規劃和定位。

2016年5月至2018年2月之間，中華人民共和國國家發展和改革委員會及住房和城鄉建設部發函支持成都、武漢、鄭州、西安建設國家中心城市。

02、青島這座城市的夢想

一直以來，山東的經濟就出現了青島和濟南兩強並駕齊驅的格局！

在去年十月底，濟南和青島兩市同時披露了“爭創國家中心城市”的計劃。這也意味着繼瀋陽之後，又有兩座城市將“國家中心城市”寫入未來發展目標。

濟南的規劃是到2035年，全面建成“大強美富通”現代化國際大都市。而青島的定位是： “努力當好全省經濟發展的龍頭，爭創國家中心城市，建設國際海洋名城，打造現代化國際大都市。”

在爭創國家中心城市這個目標上，青島比濟南顯然更着眼於當下。且與其它多數城市不一樣，青島提出的“建設國際海洋名城”目標，也算是獨樹一幟。

無論從相對特殊的定位，還是從青島的經濟實力、區位與對外形象上來看，未來國家中心城市，青島大概率將不會缺席。

而青島有關部門領導也曾經回應稱，省委省政府已明確支持青島建設國家中心城市。

如果濟南和青島能夠像山東省希望的那樣，攜手成爲國家中心城市，當然是皆大歡喜的局面，但只要梳理一下目前的九座國家中心城市，就知道這種同一個省份有兩座城市入選的情況幾乎沒有可能。

03、2019青島還有機會嗎？

有人說，2019年，可能是青島最後的機會，畢竟過去的這一年，青島得到了太多的機會。

記得有家自媒體寫道：成爲國家中心城市，是青島的一個夢，而上合的召開，有望讓夢想照進現實。

如今，上合順利結束，但是，青島依舊還在爭取的路上，甚至是有點漸行漸遠！

青島所企盼的，能夠藉由上合獲得一些政策紅利，也沒有收到。除了要在青島建個上合地方經貿示範區。

50億的禮花燃爆，一片煙火璀璨。城市亮化提升後的前海，晚間燈光秀搖曳生姿。這是青島的金邊，它比尋常、比過年還好看，但除此以外，就是剩下如煙花一樣竄上天的房價了。

上合峯會，對青島而言，卻更像是政治上的成人禮。無論是2018年的上合召開地點，還是上合峯會期間的青島宣言，都會把青島二字推向世界。這對青島而言，是其政治地位、國際地位的提升。

與此同時，青島也不得不進行自我省察。

平日裏常常自嗨“厲害了，我的大青島”，卻在上合這種千載難逢的大機遇下，沒能吸引來更多的政策紅利。

這，足以說明兩個問題：一是我們的紅瓦綠樹綜合症，沒能讓青島更清醒的認識自己；二是青島目前的實力，還不夠資格，至少，在高層眼裏是還不達標的。

青島，距離成爲國家中心城市，還有很遠的路要走。