解讀新規：公鏈即將死去，聯盟鏈迎來春天

今天，國家互聯網信息辦公室審議和通過了《區塊鏈信息服務管理規定》，將於2019年2月15日起施行。那麼，它將對中國以致世界的區塊鏈行業的發展帶來什麼樣的影響呢？

技術鼓勵做，其它的可以歇歇了！

2B鼓勵做，2C就看着辦吧！

公鏈不好玩了，聯盟鏈會是紅海！

作爲一個技術體系和發明，其中的分佈式共識，數據的不可竄改，分佈式賬本，密碼學的普及應用，電子支付，數據確權，等等，這些方面，將給行業的應用再造創造新的機會。而作爲一個社會實驗的部分，匿名性，去中心化，無監管，藐視權威，無法無天，等等，將會被一一閹割。

2B的比較好監管和控制，還能好好做。2C，不好管啊，就別玩了，想玩，還是好好的做中心化的網站和App。

公鏈容易失控，風險巨大。而聯盟鏈，參與者可控，好商量，好協同，區塊鏈的特性正好也能解決現有技術解決不好的需求，Go，Go。

第一條爲了規範區塊鏈信息服務活動，維護國家安全和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進區塊鏈技術及相關服務的健康發展，根據《中華人民共和國網絡安全法》《互聯網信息服務管理辦法》和《國務院關於授權國家互聯網信息辦公室負責互聯網信息內容管理工作的通知》，制定本規定。

國家是鼓勵區塊鏈技術和服務的發展壯大的，但一定不是去中心化的方式，一定是符合中心化的法律，符合政府和大衆合法利益的前提下，絕對沒有法外之地。有，也是暫時的，而且不排除秋後算賬。

第二條在中華人民共和國境內從事區塊鏈信息服務，應當遵守本規定。法律、行政法規另有規定的，遵照其規定。

本規定所稱區塊鏈信息服務，是指基於區塊鏈技術或者系統，通過互聯網站、應用程序等形式，向社會公衆提供信息服務。

本規定所稱區塊鏈信息服務提供者，是指向社會公衆提供區塊鏈信息服務的主體或者節點，以及爲區塊鏈信息服務的主體提供技術支持的機構或者組織；本規定所稱區塊鏈信息服務使用者，是指使用區塊鏈信息服務的組織或者個人。

已經有的規定，該遵守的必須遵守。還沒有規定的，按本規定執行。明確定義了什麼是區塊鏈信息服務，萬變不離其宗，還是回到之前的網站，應用程序，只是後面的系統和技術換成了區塊鏈。

服務提供者，除了法律承認的主體，還有節點。節點，就是一臺（批）具有互聯網地址的運行的機器，之前，可以不用註冊來運行，現在就必須報備註冊了，雖然只是一個IP。服務使用者，並沒有什麼變化。

第三條國家互聯網信息辦公室依據職責負責全國區塊鏈信息服務的監督管理執法工作。省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責負責本行政區域內區塊鏈信息服務的監督管理執法工作。

監管執法的工作，屬於網信半的職責。顯然，又多了一項監管工作。是不是有點像既作裁判，有作球員。

第四條鼓勵區塊鏈行業組織加強行業自律，建立健全行業自律制度和行業準則，指導區塊鏈信息服務提供者建立健全服務規範，推動行業信用評價體系建設，督促區塊鏈信息服務提供者依法提供服務、接受社會監督，提高區塊鏈信息服務從業人員的職業素養，促進行業健康有序發展。

早早的，我們就鼓勵區塊鏈的行業參與者自律，但沒有辦法，人性使然，一些老鼠屎，壞了一鍋湯。今天的區塊鏈寒冬，涼涼的。早知今日，何必當初。不管如何，建立行業規範是應該的。不要讓一小撮壞人，扼殺了襁褓中的嬰兒。行業能自律，政府的干預就會少一些。

第五條區塊鏈信息服務提供者應當落實信息內容安全管理責任，建立健全用戶註冊、信息審覈、應急處置、安全防護等管理制度。

區塊鏈的匿名性，去中心化，基本就是判了死刑。服務提供者，也是可以被追責的。

第六條區塊鏈信息服務提供者應當具備與其服務相適應的技術條件，對於法律、行政法規禁止的信息內容，應當具備對其發佈、記錄、存儲、傳播的即時和應急處置能力，技術方案應當符合國家相關標準規範。

沒有金剛鑽，就不要幹瓷器活。在沒有好技術，在沒有準備好，沒有控制好，沒有應急處理好，就不要提供服務。除了問題，沒有任何藉口。

對於鏈上發佈的內容，必須先行審查，否則，寫到鏈上，不能竄改，要麼是個僞命題，要麼面臨滅頂之災。如果還想耍些小聰明，把敏感的內容記錄在鏈上，無異於自殘。

第七條區塊鏈信息服務提供者應當制定並公開管理規則和平臺公約，與區塊鏈信息服務使用者簽訂服務協議，明確雙方權利義務，要求其承諾遵守法律規定和平臺公約。

基本上，不會有什麼公鏈了，倒是，聯盟鏈的機會來了。而且，跨國的鏈的服務也基本不現實了，再次回到內網和內鏈的時代。

第八條區塊鏈信息服務提供者應當按照《中華人民共和國網絡安全法》的規定，對區塊鏈信息服務使用者進行基於組織機構代碼、身份證件號碼或者移動電話號碼等方式的真實身份信息認證。用戶不進行真實身份信息認證的，區塊鏈信息服務提供者不得爲其提供相關服務。

實名註冊，再次宣告匿名性死刑！沒有法外之地。也別想着用公鏈來做些灰色地帶的事情了，也沒有什麼地下產業了。

第九條區塊鏈信息服務提供者開發上線新產品、新應用、新功能的，應當按照有關規定報國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室進行安全評估。

提供服務要報備，要安全評估。想打擦邊球，沒門！

第十條區塊鏈信息服務提供者和使用者不得利用區塊鏈信息服務從事危害國家安全、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益等法律、行政法規禁止的活動，不得利用區塊鏈信息服務製作、複製、發佈、傳播法律、行政法規禁止的信息內容。

想用區塊鏈做傳播，沒門！

第十一條區塊鏈信息服務提供者應當在提供服務之日起十個工作日內通過國家互聯網信息辦公室區塊鏈信息服務備案管理系統填報服務提供者的名稱、服務類別、服務形式、應用領域、服務器地址等信息，履行備案手續。

區塊鏈信息服務提供者變更服務項目、平臺網址等事項的，應當在變更之日起五個工作日內辦理變更手續。

區塊鏈信息服務提供者終止服務的，應當在終止服務三十個工作日前辦理註銷手續，並作出妥善安排。

註冊，報備！基本和之前的網站域名一樣了。

第十二條國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室收到備案人提交的備案材料後，材料齊全的，應當在二十個工作日內予以備案，發放備案編號，並通過國家互聯網信息辦公室區塊鏈信息服務備案管理系統向社會公佈備案信息；材料不齊全的，不予備案，在二十個工作日內通知備案人並說明理由。

必須備案審批！以後編號在哪表示？在鏈上？

第十三條完成備案的區塊鏈信息服務提供者應當在其對外提供服務的互聯網站、應用程序等的顯著位置標明其備案編號。

沒有網站，沒有應用，怎麼辦？難道是誰開發應用，誰發佈自己的鏈？

第十四條國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室對區塊鏈信息服務備案信息實行定期查驗，區塊鏈信息服務提供者應當在規定時間內登錄區塊鏈信息服務備案管理系統，提供相關信息。

還有區塊鏈信息服務備案系統，又多了一個招標項目。

第十五條區塊鏈信息服務提供者提供的區塊鏈信息服務存在信息安全隱患的，應當進行整改，符合法律、行政法規等相關規定和國家相關標準規範後方可繼續提供信息服務。

隨時可以關停你的服務！公鏈做不到，那麼，公鏈也就不會有生存機會了。

第十六條區塊鏈信息服務提供者應當對違反法律、行政法規規定和服務協議的區塊鏈信息服務使用者，依法依約採取警示、限制功能、關閉賬號等處置措施，對違法信息內容及時採取相應的處理措施，防止信息擴散，保存有關記錄，並向有關主管部門報告。

隨時關停！

第十七條區塊鏈信息服務提供者應當記錄區塊鏈信息服務使用者發佈內容和日誌等信息，記錄備份應當保存不少於六個月，並在相關執法部門依法查詢時予以提供。

記錄在哪？本來數據就存不了多少，還必需存訪問記錄。還想匿名，沒門，還能追溯你。

第十八條區塊鏈信息服務提供者應當配合網信部門依法實施的監督檢查，並提供必要的技術支持和協助。

區塊鏈信息服務提供者應當接受社會監督，設置便捷的投訴舉報入口，及時處理公衆投訴舉報。

讓你幹啥，你得無條件配合！想偷偷得幹，沒門，隨時有朝陽大媽盯着你。

第十九條區塊鏈信息服務提供者違反本規定第五條、第六條、第七條、第九條、第十一條第二款、第十三條、第十五條、第十七條、第十八條規定的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責給予警告，責令限期改正，改正前應當暫停相關業務；拒不改正或者情節嚴重的，並處五千元以上三萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

如何懲罰？輕則警告改正，中則罰款，重則刑法伺候。

第二十條區塊鏈信息服務提供者違反本規定第八條、第十六條規定的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責，按照《中華人民共和國網絡安全法》的規定予以處理。

安全法伺候。

第二十一條區塊鏈信息服務提供者違反本規定第十條的規定，製作、複製、發佈、傳播法律、行政法規禁止的信息內容的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責給予警告，責令限期改正，改正前應當暫停相關業務；拒不改正或者情節嚴重的，並處二萬元以上三萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

區塊鏈信息服務使用者違反本規定第十條的規定，製作、複製、發佈、傳播法律、行政法規禁止的信息內容的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依照有關法律、行政法規的規定予以處理。

反正是處罰。