新銳大衆記者 張海峯 通訊員 石勇 業婷

“政府把醫療、養老、失業保險都給交上了，因不到退休年齡，還領到2萬元的失業金，現在除了每月能領到退休工資。棚改拆遷後，我還能置換到一套90平方米的樓房。”陳希元原是齊河通用機械廠的一名老職工，多年前企業停產，下崗後自謀生路，因社保欠繳無法退休養老，沒想到最近他的養老難題全部解決了。

在齊河，有陳希元類似問題的下崗職工近萬人，多處於“無場所、無收入、無管理人員”狀態，特別是多數住着“老破小”，社保有的已20多年沒繳，成爲最大的民生保障難題。爲此，齊河決定啓動老國企破產改制，由政府兜底，棚戶區改造與企業改制清算同步推進，解決上萬個家庭的生計問題，消除不穩定因素，最終贏得百姓好口碑。

企業改制涉及問題面大量廣，齊河各相關部門全力靠上，專門成立了工作組，協助企業依法與職工解除勞動關係，通過清算一次性徹底解決歷史遺留問題。去年以來，齊河已完成破產改制企業12家，維護了3700餘名職工的合法權益。棚改中堅持讓利於民，以“定最好的政策、選最好的位置、用最好的材料、建最好的質量、設最好的配套”爲標準給老百姓建房子，讓棚改工作有“力度”更有“溫度”。今年，該縣涉及棚改的續建新建項目21個，惠及1.8萬餘戶羣衆。

如此大規模的棚改工程同步推進，資金如何保障？齊河縣創新思路，按照“政府搭臺、企業唱戲、優勢互補、合作共贏”的原則，通過EPC施工總承包的方式招引了中建八局、中建五局、中機建設、中鐵十一局等10餘傢俱有特級施工資質、資金實力雄厚的央企、國企參與建設，既緩解了棚改投資壓力，又保障了項目按時序高標準推進；出臺了《齊河縣棚戶區改造安置房建設標準》，對建築設計、建築結構、給排水系統、暖通系統、電氣系統等五大部分60多個分項提出明確要求和詳細說明，實現安置房建設標準化、系統化，規範化；在成立全縣棚戶區改造及拆遷安置工作領導小組基礎上，每個片區分別成立指揮部，抽調專業人員組成實體性隊伍集中辦公，對企業建設過程中遇到的問題和困難，實時反饋、現場辦公、限期解決。