舊房改造安裝電梯是一件惠民的好事情，但近幾年的房價頻頻攀升，受不少家庭青睞的一樓在加裝電梯後，身價損失嚴重，都不願意自己的房子加入改造行列。經濟利益的驅動，導致很好的一項惠民工程，在實施過程中阻礙重重。

協議簽好也難施工

整體完工率僅三分之一

日前，在南京市房產局組織召開的住宅加裝電梯工作例會上，如何化解業主之間的矛盾點也納入了討論議題。

據瞭解，目前南京累計有2222部電梯簽訂書面協議；2018部完成初步設計；1945部通過規劃部門初審；1313部已辦理規劃審批手續；1112部已辦理施工許可；726部已完工。

然而，在這兩千多部書面協議裏，也未必都能順利完工。據南京市住建局的工作人員表示，加裝電梯的工作難度極大，其核心問題並不在技術或工程難度上，而是在業主之間的利益糾紛上。有些甚至出現業主一開始同意加裝，可等工程隊進場後，又反悔並強加阻撓的現象，結果導致部分小區工程開展一半，便面臨停工的事情發生。

而對於爲何出現上述現象，該工作人員並未給出答覆。隨後，我們便採訪了一些已安裝又停工的小區業主。

其中，位於南京城中的半山花園業主王女士（化名）表示，個別低樓層業主臨時反悔，坐地起價，要求增加補償款，否則就阻撓施工。此前還出現過業主與工程方發生肢體衝突之事，最後迫不得已暫時停工，等待協商。

而當我們找到這位阻撓施工的張大爺時，張大爺義憤填膺的表示自己喫虧了，當時籤這協議是被他們慫恿忽悠了。後來張大爺在諮詢附近房屋中介時，才發現自己喫虧了。

核心矛盾點就是房價

誰來補償一樓業主

爲了驗證張大爺的說法，我們採訪了那家房屋中介。

一名置業顧問聲稱，張大爺（化名）所在的單元大多都是150平米以上的大宅，該小區得房率高達80%以上，算是該區域難得少有的大宅。可業主們給張大爺的補償款卻只有10萬元，平均每平米不足700元。

然而，若加裝電梯的話，張大爺的房子在二手房市場每平米至少貶值1000元以上。雖說張大爺並不打算賣房，但誰又樂意看着自家房子貶值呢？

此外，對於頂層的業主來說，一旦加裝電梯，他們的房價至少可以漲10%以上。這一漲一跌，就直接激發了核心矛盾點。

聽完該置業顧問的一席話，我們似乎明白了，既有住宅加裝電梯最核心的矛盾點就是：房價！

據某業內專家分析稱，通常情況下，無電梯的多層住宅，其房價越往上就越便宜，一樓二樓的價格最高。可一旦加裝電梯後，則價格完全相反。因爲低樓層的噪音、衛生、蚊蟲以及安防等問題並不會隨着電梯的“到來”而消失，反而其方便快捷的優勢卻消失了，所以價格必然會低於同單元的頂層住宅。

政府補助爲何“有的放矢”

民生工程怎能“形同雞肋”

那上述問題難道就無解了嗎？

事實上，對於此類矛盾點，政府也在積極做工作。據悉，政府部門曾經專門將加裝電梯之事納入重要民生問題來解決。爲此，政府工作人員多次走訪符合安裝條件的小區，深入化解業主們各類擔憂。

除了做思想工作外，南京市還拿出鉅額補助資金，以此來助推該項民生工程。據南京住建局工作人員表示，目前南京對既有住宅加裝電梯的補助標準最高達20萬，四層以上，每加一層就加2萬元補助款。

然而，這樣的福利只針對2000年以前的老小區。也就是說，很多2000年以後的小區不在補助範圍內，所有費用由業主共攤，至於箇中緣由，住建部門並未明示。

據瞭解，目前加裝電梯費用一般在48萬左右，若全由業主承擔，再加上部分一二層業主“不給錢”，那三至六層或七層的業主平均要承擔近5萬元，頂層的人甚至要掏10多萬元，就這還不包括給低層業主的補償款。

要知道，大多數老百姓都是工薪階層，這些費用相當於一個家庭一年甚至更久的收入，若不考慮投資炒房的話，誰樂意掏出這麼些錢來補償低層住戶呢？

大家應該將心比心！當你老的時候，住在沒有電梯的樓房裏，會是什麼樣的感覺？當然了，靠道德指引是解決不了所有問題的，更多還是要政府作出更合理的決策，否則加裝電梯這樣的民生工程或許只是個“雞肋”！