著名商标认定将全面取消！多省曾出台废止规定，仍有机构称可代办
“我们已经要求取消所有的知名商标、著名商标的评比。”1月15日，国家市场监管总局局长张茅在接受央视财经采访时表示，2019年将全面取消著名商标。有专家认为，此举将促进市场竞争更加公平、透明，也将推动商标评价体系朝着更科学、完整的方向走。
从2018年起，虽然办理“省市著名商标”称号的业务逐渐萎缩，但南都记者曾调查发现国内多地仍然有不少诸如“中国著名品牌”、“315诚信品牌”等第三方认证可以办理，企业只需要交钱就“包过”。1月18日，南都记者搜索发现仍有商标服务机构称只要企业资质达标，仍可提供著名商标认定服务。
2018年多省市已废止著名商标认定
“认定标准、保护程度不统一”，“加剧地方保护主义”等一直是著名商标制度遭质疑的主要原因。
“政府给企业背书，然后企业一旦出现问题，不负主体责任，政府来负责任。三聚氰胺就是最典型的案例。所以，现在我们已经要求取消所有的著名商标、知名品牌的评比。”1月15日，国家市场监管总局局长张茅在接受央视财经频道采访时称，在政府的企业信用公示系统上只会显示黑榜，消费者的口碑是企业最好的红榜。
2018年，河南、海南、内蒙古等全国多省出台了废止著名商标认定的相关规定，或要求企业停止将“著名商标”等字样用于广告宣传及其他商业活动中。
以内蒙古自治区为例，2018年6月1日，内蒙古自治区人民政府做出废止《内蒙古自治区著名商标认定和保护办法》（下称“内蒙古商标认定办法”）的决定。针对该废止决定，内蒙古人民政府作出说明称，《内蒙古商标认定办法》自2004年11月1日实施以来，对鼓励企业增强品牌意识，提高产品质量，促进地方经济发展，起到了一定的积极作用。由政府对著名商标进行认定和特殊保护，存在着利用政府公信力为企业背书、对市场主体有选择地给予支持、扭曲市场公平竞争关系等问题，在操作过程中也滋生一些弊端。地方立法不应当再为著名商标评比认定提供依据。同时，《内蒙古商标认定办法》已经不适应自治区经济社会发展的需要，建议废止。
2017年底，全国人大常委会法工委向有关省市人大印送意见，并致函国务院法制办，建议清理有关著名商标制度的地方性法规、地方政府规章和规范性文件。
著名商标仍可申请，代办机构称对企业资质要求高
企业以往申请“著名商标”的目的各有不同，有的出于宣传考虑，有的则是想拿到政府补贴。
罗先生（化名）是国内一家陶瓷企业的负责人，他的企业曾在2016年申报国内某省的“省著名商标”。“如果我们没有（省著名商标称号），在行业内就少了一项可以宣传的资质，而且认定后还能拿到一点政府的经济补贴。”罗先生称，企业申请著名商标称号，肯定是希望有所得，他希望能通过著名商标的头衔拿到一些政府补贴，对外向代理商宣传的时候也更有份量。
然而，帮助企业申报“著名商标”称号，早已形成了一条完整的“产业链”。
1月18日，南都记者在网上仍可搜索到不少宣称可提供著名商标认定服务的机构，也有平台客服直接表示著名商标已被取消，无法提供相关服务。有平台介绍，认定著名商标需要提供商标注册证、申请人主体资格证明、该商标的商品在近三年的销售额、市场占有率等指标及其在本省同行业中的排序情况等资料。
“只要申请公司符合条件就可以做，知名商标、著名商标和驰名商标我们都可以做。不过这些商标要求比较高，需要很多资质才可以申请。”一名知呱呱知识产权服务平台的工作人员向南都记者介绍，上述商标类型分别对应市、省、全国的不同级别。
南都记者曾以企业品牌负责人身份，找到某省份的一家名叫“中基知识产权集团”的代理机构，该机构称他们主要负责企业品牌的“著名商标”称号申请代办，帮助企业申报“省著名商标”称号的费用是5万元，企业只需要商标注册满3年，就可以申报，其他的材料由机构代办。“因为陕西的‘问题电缆’事件，现在‘省著名商标’的认定工作已经暂停，但之前我们办理过很多，企业方面只需要商标注册满三年，其他材料我们负责制作。”此外，中基知识产权集团一名工作人员还向南都记者推荐了“中国著名品牌”、“3.15诚信品牌”两种认定，且称这两种认定“都可以用”。
记者查询，该中介机构推荐的“中国著名品牌”、“3.15诚信品牌”两种称号是一个叫“中国中轻产品质量保障中心”的机构认定颁发，而且只需要1万元就可以申请认定并“包过”。
“商标评价体系应当更科学，知名度仅是因素之一”
在支持取消著名商标认定的声音中，有一种观点认为，品牌是否“著名”应该要让市场自由选择。
“取消著名商标是一种减少行政干预市场的行为，对于市场来说，公平和透明度会更高，可以赋予新兴企业更高的自由度。”南粤专利商标事务所所长余飞峰认为，对于曾获得著名商标来企业而言，他们已经在原有的著名商标评选上面获得了相应的利益。如果不能在此前著名商标光环的加持下取得相应的进步，那政府也无需给予更多的支持。余飞峰称，未来的商标评价体系会更多地参考市场化因素。“企业从广告宣传创意、产品质量、价格等方面竞争，品牌价值与企业的产品密切相关，判断品牌价值可能会从品牌能给企业带来的经济利益等方面作评估。”
北京超成律师事务所合伙人、专利代理人杨静安表示，我国《商标法》中没有“著名商标”的概念，从法律上看，“著名商标”本就没有直接的法律依据。“以往著名商标由政府来认定，一旦认定为著名商标的产品发生质量问题，就会有损政府的公信力。近些年的相关例子并不少见，这些都是取消著名商标评定的直接原因。”杨静安称，著名商标曾在企业打造品牌及地方商标品牌战略工作中有较重要的意义，是衡量商标品牌工作成绩最直观的指标。取消这项认定后，企业则会更专注于产品质量和服务能力。
“我认为商标价值确实需要有评价体系，评价的体系应当更加科学、完整。目前取消的著名商标，主要评价的是商标知名度，而知名度仅是商标价值的参考因素之一，这种评价是不完整的。”杨静安表示，未来应当由具有专业性和公信力的民间机构来进行商标价值评价，比如民间的品牌价值研究院，资产评估机构等。
采写：南都记者 秦楚乔 申鹏
