▲取消政府評名牌、著名商標也是“放管服”改革的一種體現。圖片來源/視覺中國

據央視財經報道,國家市場監管總局局長張茅近日表示,對於過去評名牌、評著名商標的政府行爲2019年將一律取消。“在政府的企業信用公示系統上只有黑榜,只要違規了,處處受限。企業做得好,消費者的口碑就是你最好的紅榜。” 

取消政府行爲的商標、名牌評選,無疑是一次鮮明的公私信用分離,這將有助於把政府負面清單管理理念落實到具體的細節中。 

衆所周知,商標和企業的著名品牌,是一種商業信用,需要企業在市場中爭取而來。確切地說,一家公司的商品和服務好不好,是由市場說了算,是消費者對其信任評價的匯聚結果。政府或者代表政府的組織參與,甚至主導著名商標、名牌的評選,實際上就是將政府的公信力出借給特定企業,是公權力的越位,其後果就是政府爲企業的市場行爲信用背書。 

實際上,政府爲公司信用背書很可能帶來極其負面的影響。三聚氰胺事件就是最典型的案例。這種案例其實不少,不僅損害了企業信譽,也損害了政府公權力形象,畢竟該品牌的獲評就有政府行爲。 

因而,政府不再參與評價企業的商品和服務水平,政府和市場主體的信用得到有效明確,是政府充分尊重市場在資源配置中發揮決定性作用的重要體現。這將有助於政府的公正執法,以及市場的公平、透明、公正競爭。這也有助於政府理直氣壯地將一些企業黑榜公示出來,在真正意義上維護市場的公平競爭。 

事實上,要保障市場經濟的健康運轉就是要釐清政府與市場的邊界。十九大將“發揮市場在資源配置中的決定性作用”寫入黨章,就是基於這點,現代政府治理就是要讓政府致力於公共外部性的治理,即爲維護經濟社會健康發展,而向市場提供防護型保障體系和透明性擔保體系等公共服務,爲市場主體和社會主體進行公平、透明和公正的市場競爭提供有效保障,進而激發市場和社會活力。 

因此,要真正禁止政府行爲參與到著名商標、名牌評選之中,要給市場穩定的預期,還得有更具體的規定、有效的程序保障。如果缺乏“正確地做事”的程序保障,對政府的越位行爲就難起到實質性的規範效用。 

某種意義上,取消政府主導的著名商標、名牌評選,是基於負面清單管理的“放管服”改革的具體落實,是釐清政府與市場邊界的積極舉措。讓市場的歸市場,這也是其最根本的旨歸所在。

□劉曉忠(財經評論員)

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