——中国企业联合会常务副会长兼理事长朱宏任在“‘一带一路’与中国企业合规体系建设”研讨会上发表讲话

以合规夯实基础 助力“一带一路”稳步发展

从党的十六大开始,中央就提出一个重要的判断,我们现在进入到一个重要战略机遇期,当时中央提得非常明确。纵观全局,21世纪的头20年,对我国来说是一个必须紧紧抓住,并且可以大有作为的重要战略机遇期。党的十七大、十八大一直到十九大都进一步坚持了重要战略机遇期的判断。在这样一个判断之下,最近中美经贸摩擦,网上就有人讨论,说中国的重要战略机遇期已经过了,中国由于特朗普的上台,重要战略机遇期已经到期了,中国下面进入一个新的时期,中国这样的战略机遇期可能已经失去了。对于这样的观点,我不表示赞同。他们只是看了一个方面,实际上机遇期特别是战略机遇期,是一个客观的存在,既是对当前一个大趋势的判断,也是对我们做各项工作的一个要求。

如果我们能够认识到战略机遇期的特点,抓住战略机遇期带给我们的一些重要的机会,我们就能更好地应对挑战,去做好我们的工作。重要战略机遇期,我们把它作为一个机遇期,它如何能够延长,如何能够在这样一个过程中有所作为,我想“一带一路”和合规是密切相关的。

应该说“一带一路”是中国对世界的一个重要贡献,“一带一路”不是一般认为的只是把中国过剩的生产力扩散出去,也不是有些学者讲的中国式的“马歇尔计划”。总书记在不同的场合都反复强调,“一带一路”实际上是顺应经济全球化潮流的最广泛的国际合作平台,让“一带一路”更好地造福各国人民。“一带一路”涉及到全球范围内63%的人口,涉及到全球近1/3的经济总量。实际上“一带一路”并不是一个狭义的一般性地理概念,它实际上是中国对外开放思想的一个具体的显现,也是中国以开放促改革、促发展构建的一个大平台。

对于“一带一路”,我们大家应该给予肯定、给予赞赏,但是“一带一路”的提出一直到现在,实际上对它的认识还是有些不一样。我们知道,最近的中美经贸摩擦,形势上或者焦点是在经贸,因为中国几代领导人都强调过,经济是中美关系的压舱石,现在压舱石不稳了,所以中美的关系也出现了一些比较大的波动。在中美关系中,“一带一路”也是被每每提及的一个问题。

对于“一带一路”,我们认为它是造福人类、造福世界各国人民的一条幸福路,一条不同发展的路,但是西方发达国家特别是美国对这个观点提出了不一样的看法,而且是恶意的攻击,以及他们不希望这条路走下去。如何面对美国的这种挑战?今天中国要面向世界,要走向世界,中国在“一带一路”的发展上要和世界各国形成一个更加巩固的关系。我们要国际社会能够认识我们、理解我们,我们要形成可以广泛接受认同的理念与价值观,有效向世界传递中国共商、共建、共享的包容理念,占领道义上的制高点,争取更多的国际支持,同时我们也承担相应的国际义务。

哪些是世界各国可以广泛接受的理念和价值观,我觉得非常重要的一点就是合规,我们要对它有一个全面的看待。合规的提出,实际上是跨国公司向全球公司演变过程中提出来的一个治理管理的理念。全球价值链既是一个理论上的全球化进入到高级化阶段的表征,也是一个具体的企业的经营形式,全球价值链的理念,给不发达国家或正在快速发展中的国家都提供了一种机会。但是,全球价值链的前提是,既然大家都融入到了全球价值链之中,那我们能不能按照统一的规则去运行,就成为全球价值链首要的要求。这个首要的要求就是你只有合规,大家都遵守合规的理念,我们才能把全球价值链由中低端到高端,使它能够顺畅运行。因此在推动全球价值链实施的过程中更加强调知识产权的保护、公平竞争的环境以及相关管理规制。合规也是我们接受全球价值链、运行好全球价值链、更好地融入全球价值链一个必要的保证。

讲到广泛接受的理念和价值观,我们要特别提到联合国的17项可持续发展目标。这17项目标包括消除贫困、消除饥饿、良好健康与福祉,优质教育、性别平等、清洁饮水、体面工作、经济增长以及工业创新、基础设施、气候行动等。这些表示形式,是世界各国都接受的一种形式。对于这个联合国的发展目标,总书记讲得非常清楚,他说联合国的可持续发展目标为国际发展合作提供了新的机遇,一分部署,九分落实,希望世界各国一起落实这个部署。如果讲我们的创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,就是这17项目标,就是涉及到经济、社会、环境等领域的17项目标的具体应用,那我们可能就会找到更多的知音,让更多人接受我们的理念。

在合规领域还要特别讲一下非政府组织的作用,发达国家的非政府组织在社会治理的过程中发挥了重要的作用。他们很多社会治理的职能功能,是以非政府组织(NGO)的形式体现的,活跃在社会的各个领域。虽然非政府组织有消极的一面,但是从积极的方面看,许多事情让非政府组织发声,有时候可能比政府发声会讲得更直接、更明晰,或者弹性更大。我们推动世界各国可以广泛接受的理念和价值观时,更多重视这些非政府组织的作用,实际上是非常有利的。现在,有很多社会组织、行业组织都在合规领域积极开展工作,希望能够进一步推进我们合规的工作。

全球价值链的变化重塑带来了国际规则的大变局,为中国企业把握战略机遇期带来了新的机遇和挑战。随着“一带一路”的大力推进,我们要在国际经贸舞台上倡导各国共同秉持联合国可持续发展的理念,遵守新一代贸易投资规则,更加积极主动地倡导合规理念,维护中国企业自身利益,求得稳步发展。

另外,合规既是对我们企业自身的一个约束和要求,也可以在我们从投资净输入国到净输出国、推进“一带一路”的过程中,保护我们自己的利益,使得我们更好地发展。

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