根據媒體報道,澳門特區立法會1月24日舉行全體會議,細則性通過《修改第5/1999號法律〈國旗、國徽及國歌的使用及保護〉》法案。

法案規定須在主要官方場合奏唱國歌,若篡改國歌歌詞或歌曲,以“歪曲”、“貶損”方式奏唱國歌,一經定罪,最高處3年徒刑或科最高360日罰金。法案訂明將國歌納入中小學教育,政府可要求新聞媒體配合宣傳。

該法案自公佈翌日起生效。

因爲她,澳門專門修改了一部法律

因爲她,澳門專門修改了一部法律

重引導與教育 七處修改

法案對原有法律主要有七處修改,包括奏唱國歌的場合,禁止國歌使用於某些商業或其他不適當用途,國歌奏唱的形式、禮儀和違反規定的處罰,侮辱國歌的犯罪行爲,在重大慶典和節日播放國歌,將國歌納入中小學教育,新聞媒體宣傳國歌。

考慮到立法重在引導及教育,而非懲罰。該法案取消了對“奏唱國歌時,在場人士應肅立,舉止莊重”此規定的懲罰性規定,不對違反者作處罰。構成“侮辱國家象徵和標誌罪”的主觀要素,則僅限“直接故意”方式觸犯。

因爲她,澳門專門修改了一部法律

有關違反“侮辱國家象徵和標誌罪”的行為,法案列舉了部分,尤其是焚燒、毀損、塗畫、玷污或踐踏國旗或國徽;篡改國歌歌詞或歌曲,以“歪曲”、“貶損”方式奏唱國歌。

尊重國歌 落實《國歌法》

國旗、國徽及國歌作爲國家的象徵和標誌,是對國家本質的一種彰顯,代表國家的主權、獨立和尊嚴,對其進行立法保護是憲法精神的具體化。

關於國旗、國徽和國歌的立法,中國已形成以憲法爲框架,各單行法和刑法爲內容的國家標誌法律保護體系。1990年10月1日,國旗法施行;1991年10月1日,國徽法正式施行;2017年10月1日,國歌法施行。相關法律的施行對規範國家標誌使用,處罰侮辱國家標誌行爲,增強人民國家意識等方面意義重大。

因爲她,澳門專門修改了一部法律

其實,不僅是中國,世界上也有不少國家已經一早訂立《國歌法》。美國的國歌法條文規定奏唱國歌時要保持肅立及除帽,右手要按住心口近心臟位置,如有國旗展現應面向國旗,否則應面向音樂的方向。澳大利亞雖沒有相關的法例,但亦有一套國歌禮儀指引(National Anthem Protocols),列明傳統上聽到國歌應該站立,歌曲的旋律及歌詞則不應被修改。而馬來西亞法例列明奏唱國歌要保持肅立,任何人在公共場所故意表示對國歌的不尊敬,會被判罰款100馬幣或者監禁。泰國播放國歌時,任何人都必須脫帽,立即面向國旗嚴肅立,否則會被即場逮捕;泰國還規定在播放電影之前需要播頌聖歌(國歌),全場觀眾要站立致敬,否則會被判入獄最多15年。

因爲她,澳門專門修改了一部法律

對於澳門來說,澳門特區早在迴歸之初就制定了《國旗、國徽及國歌的使用及保護》法律。2017年11月4日,十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過在《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》附件三中增加全國性法律《中華人民共和國國歌法》。澳門特區政府於2018年8月3日向特區立法會提交了修改國歌法法案,並於8月13日經立法會全體會議一般性討論和表決獲得通過。此次澳門特區細則性通過國歌法法案,則是透過本地立法落實中國《國歌法》,將對國歌的尊重及維護體現於法案中。

國歌的歷史精神

國歌,是表現一個國家民族精神的歌曲,是被政府和人民認爲能代表該國家政府和人民意志的樂曲,是用來歌頌與鼓勵一個民族的信心與凝聚力的。

中華人民共和國國歌《義勇軍進行曲》,誕生於抗擊日本帝國主義侵略的戰爭年代,象徵著在任何時候任何地點,爲捍衛國家和民族的尊嚴,中華民族的堅強鬥志和不屈精神永遠不會被磨滅。

因爲她,澳門專門修改了一部法律

《義勇軍進行曲》詞曲作者田漢(右)與聶耳(左)

由田漢作詞、聶耳作曲的《義勇軍進行曲》,誕生於1935年,原是聶耳爲影片《風雲兒女》所作的主題歌。歌曲隨電影的放映,更由於救亡運動的開展,在大江南北、長城內外廣爲傳唱。多年來,國歌所承載的愛國情懷、憂患意識和奮勇前行的民族精神已深入人心。

國歌確定歷程

1949年9月,全國政協第一屆全體會議通過決議,中華人民共和國的國歌未正式制定前,以《義勇軍進行曲》爲國歌。1978年3月,第五屆全國人民代表大會第一次會議通過集體填詞的《中華人民共和國國歌》。1982年12月,五屆全國人大五次會議通過決定,恢復《義勇軍進行曲》爲中華人民共和國國歌。2004年3月,第十屆全國人民代表大會第二次會議正式將《義勇軍進行曲》作爲國歌寫入憲法。2017年9月,獲十二屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過《中華人民共和國國歌法》,通過國家立法對國歌的奏唱場合、奏唱禮儀和宣傳教育等進行規範。2017年10月1日,《中華人民共和國國歌法》正式施行。

國歌標準曲譜

因爲她,澳門專門修改了一部法律

因爲她,澳門專門修改了一部法律

對於中國人來說,《義勇軍進行曲》最能喚起內心的強烈共鳴。全國各族人民同唱這一首國歌,將不斷激發出愛祖國、愛人民、一往無前、自強不息的精神,增加國家和民族的凝聚力、自豪感,爲中華民族的和平崛起而努力奮鬥。

作爲祖國大家庭的成員,澳門特區與祖國同呼吸、共命運。此次澳門特區細則性通過國歌法法案,透過本地立法落實中國《國歌法》,將對國歌的尊重及維護體現於法案中。

相關文章