创业人才来琼发展可申请最高200万、最长5年期限的信用贷款或保证担保贷款；可在入驻园区申请100平方米以内、3年内零租金的办公用房。

为建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港“招揽”国内外人才，5月13日，中共海南省委七届四次全会通过《百万人才进海南行动计划(2018—2025年)》，提出到2020年吸引各类人才20万人左右，到2025年海南将实现“百万人才进海南”目标，基本建立具有中国特色、体现海南特点、与国际接轨的人才发展体制机制，基本形成人才集聚新高地。

海南将实施更加开放的人才引进政策，实施百万人才集聚计划、大师级人才、杰出人才引进计划、千名领军人才引进计划、“银发精英”汇聚计划、党政机关千人招录计划、事业单位人才延揽计划等系列计划。

《计划》介绍，海南放开人才落户限制。具有全日制大专以上学历、中级以上专业技术职称、技师以上职业资格或执业资格的人才，可在海南省工作地或实际居住地落户。各类高层次人才、硕士毕业生、“双一流”高校和海外留学归国本科毕业生，以及拥有重大科研成果的创新人才、产品符合重点产业支持方向的创业人才可在海南省任一城镇落户。引进各类人才自落户之日起在购房方面享受本地居民同等待遇。

《计划》称，海南将开展国际人才管理改革试点，放宽国际人才居留和出入境限制，符合认定标准的外籍和港澳台地区高层次人才及其配偶、未成年子女可直接申请永久居留，其他外籍人才可凭工作许可证明在口岸申请工作签证入境，在琼工作的外籍华人可按规定签发有效期5年以内的居留许可。

海南探索构建与国际接轨的技能人才评价体系，允许外籍和港澳台地区技术技能人员按规定在琼就业、永久居留。鼓励在国内高校获得硕士及以上学位的留学生在琼就业创业。面向“一带一路”沿线国家扩大高校留学生规模。建立吸引外国高科技人才的管理制度。开辟结汇换汇绿色通道，国(境)外人才在海南的合法收入可汇至国(境)外。

《计划》指出，海南实施更加开放的人才引进政策，吸引省外人才来琼工作、创新创业，加大吸引使用“候鸟型”人才。通过落户门槛、创业支持、购房便利等各方面予以优惠政策，包括放开人才落户限制，提升人才子女就学、配偶就业、医疗保障等内容。

根据《计划》，海南每年引进的各类人才自落户之日起在购房方面享受本地居民同等待遇；对于引进的大师级人才、杰出人才和领军人才，享受人才公寓标准分别按200平方米、180平方米、150平方米标准享受免租金、可拎包入住的人才公寓，全职工作满5年赠予80%产权，满8年赠予100%产权。除领军以上层次人才外发放租赁补贴标准，拔尖人才5000元/月，其他类高层次人才3000元/月，全日制硕士生(40岁以下)2000元/月，全日制本科生(35岁以下)1500元/月，补贴3年。

《计划》称，海南将加大柔性引才引智力度，鼓励各级各类用人单位设立院士工作站、“千人计划”工作站、博士后科研工作(流动)站、“候鸟”人才工作站、高端智库等柔性引才用才平台。

除引进人才外，海南还将实施人才培养政策。包括培养100名左右具有成长为国家级人才项目人选潜力人才的“南海名家”培养计划；有针对性地培养300名左右拥有自主知识产权、技术与产品属于重点支持方向、能带动相关产业发展的创业人才的“南海英才”培养计划；重点培养200名左右首席技师，入选者纳入拔尖人才层次，给予一定额度人才补贴的“南海工匠”培养计划。

海南加强创新载体建设和创业支持，包括在中央支持下建设航天领域重大科技创新基地、国家深海基地南方中心、国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心、全球动植物种质资源引进中转基地5大平台；包括争取国字号高校和科研院所在海南设立分支机构，欢迎国家级科研院所整建制迁入或建设，鼓励国内外知名企业总部或区域性总部落户海南。同时，争取国家级创新机构在琼落户，推动重点学科和实验室建设，推动海南大学作物学建设成为世界一流学科，集聚各类重点产业企业，支持国际人才离岸创新创业，鼓励科技人员兼职或离岗创业，同时加强科技创新和成果保护。

海南将支持各类人才自主创新创业。《计划》一方面为各类人才来琼创业提供支持，比如创业人才可向有关金融机构申请最高200万元、最长5年期限的信用贷款或保证担保贷款；可在入驻园区申请100平方米以内、3年内零租金的办公用房；另一方面又为科技人员离岗创业进行松绑，允许其在事业单位保留身份、人事关系、社会保险3年。

海南将实施农村人才培养计划。围绕建设新型职业农民、农业专业技术人才、农业干部人才3支农村人才队伍，实施新型职业农民培育和农民先进产业、技术培训工程，推进农业专业技术职称制度改革，实施农业干部队伍轮训计划，助力脱贫攻坚。

《计划》指出，海南将全面提升人才服务保障水平，解决人才子女就学、配偶就业、医疗保障等问题。引进国内外名校、名师，规划建设国际学校，提升基础教育水平；引进优质医疗资源，深度推进跨省异地就医住院医疗费用直接结算，鼓励发展商业补充保险。

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