李家成 辽宁大学转型国家经济政治研究中心研究员、察哈尔学会研究员

近来，韩日关系杯葛迭出，强制征用劳工赔偿判决争议持续发酵，围绕雷达问题的争议也是唇枪舌剑、你来我往。日本指责韩国军舰火控雷达照射日本军机。韩国则控诉日本军机对韩国军舰进行威胁飞行。双方不惜在网上公布视频内容佐证己方观点，争议不断升级，韩日矛盾由此日益加深，不和的种子已经在韩日间种下。双方甚至中断了例行和重大的军事交流活动，日本防卫省考虑取消“出云”号停靠韩国计划。不满情绪的高涨必然会损害韩日间的安全互信。

韩日此次争端源于12月20日，韩国海军驱逐舰“广开土大王”号在半岛东部海域对一艘朝鲜船舶执行人道主义搜救任务，日方主张，韩国舰艇在此过程中使用火控雷达照射日本海上自卫队P-1巡逻机，并要求韩方道歉。韩方则主张并未针对日机照射雷达，反而是日机低空飞行抵近威胁妨碍救援，要求日方道歉。

日本率先发难，韩国毫无示弱。双方针锋相对、互相揭短，各执一词、莫衷一是，冲突不断扩大。

虽然韩日国防当局之间进行了数次协商，但韩日立场相持不下，分歧仍未弥合，最终破裂。随后，双方互相公开支持己方立场的视频，召见对方大使馆武官进行抗议，展开舆论战。韩方认为日方证据不足，日方则主张自己铁证如山。

由于韩国方面坚持不承认照射的姿态，日本防卫省甚至追加公开了一小段经过“保护措施”处理、由火控雷达声波转换成的警报声，主张称“火控雷达不断向目标物发射雷达，测定目标的位置及速度”，“波形、探测音强弱和连续性等数据与搜索雷达有着明显的不同”，并由此得出结论“韩国驱逐舰使用火控雷达瞄准日本巡逻机”。

韩国国防部发言人崔贤洙对此表示，“日方没有拿出相关证据，只公开了所谓探测到雷达电波时发出的声音，并宣布停止韩日两国旨在核实事实关系的磋商，韩方对此深表遗憾”，“通过日方公开的探测到电波时的声音根本无法确认韩方要求的探测日期、方位及电波特征，这只是不明出处的机械音。韩方敦促日方提出确凿证据、积极给与回应，邀请两国专家进行科学而客观的验证”。

1月21日，日本防务省发布公告文表示，“与坚持不实立场的韩国无论通过何种方式协商可能也无法得出结论，我们不愿继续陷在无谓的争吵中，将到此为止。期待此类事件不再发生，支持韩日及韩日美之间为防卫合作所做出的努力。”

实际上，此一争议并未到此为止。本以为画上休止符的韩日争端，迅即再次激化。1月23日，日本巡逻机再次对韩国军舰进行了低空威胁飞行。韩国对此表示“强烈谴责”“如果这种情况重演，将根据军方应对行动指南采取强烈回应措施”。日本巡逻机在6天内进行了3次同样的危险挑衅。韩日之间的嫌隙正在潜滋暗长，两国关系已经恶化。这必将危及到未来的韩日安全合作。美日韩三角同盟的裂痕已经产生。

此次韩日争端只是不断下滑的韩日关系的一个缩影。

在日本的友邦排序中，韩国遭到了降级。安倍内阁将韩国排在东南亚之后，改善了与中国的关系，动摇了东北亚政治版图，使韩国陷入孤立局面。

安倍内阁炒作此事，把外交利用于内政，意在向国内外彰显日本安保环境在恶化，为修宪造势，制造将自卫队升级为正式军队的宪法修改借口，还可以挽回安倍急剧下降的个人支持率，或对韩国判决强制劳工案件发泄不满。在策略上，为了向国际社会表明日方主张的正当性、在国际舆论战中抢占先机，日本步步紧逼。

文在寅上台后，尽管初期访日，但后来韩日间争端频现。安倍在韩国被视为“极右”，本就不受欢迎的状况点燃了问题扩大化之火。在此次事件中，韩国感受到了来自日本的咄咄逼人。作为执政党的民主党内部甚至出现了“废除韩日《军事情报保护协定》(GSOMIA)”的主张。

作为韩国和日本共同的同盟国，日本曾试图求助美国来“主持正义”，而美国则想息事宁人，不想韩日再为此事争执下去，这样只会使美国的处境更加尴尬，不利于美国主导的美日韩三边军事合作的未来展开。日本曾向美国明确说明日方立场，但美国对此持慎重态度。这也反映出美国不愿深度介入韩日争端。