在2016年玉米去库存的序幕拉开之后，很多人都在猜测下一个品种是小麦还是稻谷，事实证明，小麦成为了下一个调减种植面积品种！河北省农业厅、财政厅日前发布2018年耕地季节性休耕制度试点（地下水超采综合治理）实施方案，提出在全省45个县（市、区）组织实施季节性休耕，将主要依靠抽取地下水灌溉的冬小麦种植面积适当压减，每亩补助500元。这也是当前首个明确提出调减冬小麦种植面积的省份。

由于我国喜食面食的饮食习惯，小麦是我国重要的口粮品种之一，加上其易于保管，更是最重要的战略资源。据悉，作为全球种植和食用最广泛的食用粮食品种，世界种植小麦的国家很多，但产量主要集中在中国、印度、美国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、巴基斯坦、乌克兰、哈萨克、阿根廷等国家，这9个国家小麦产量占世界总产量的60%多。在这9个国家中，我国是惟一总产量超过1亿吨的国家，位居世界第一，其次是印度。然而，我国虽是小麦生产大国，但却不是生产强国。

资料显示，自我国2006年实施小麦托市收购政策以来，我国小麦产量整体呈现出持续增产的趋势，但也正因为政策性收购，导致我国小麦种植市场呈现出“量增收入增，量减收入减”的局面，在小麦生产上对产量的重视度高于质量。

表现在进出口市场，除了2006-2008年全球粮食暴涨阶段我国小麦的出口数量大于进口数量外，其余年份我国每年都处于出口量低于进口量的贸易逆差状态。而与此同时，我国大量普通国产小麦开始出现库存高企——截止到目前，有关方面仍在积极组织2012年、2013年这年保管多年的粮食销售工作。

造成此种原因最根本的是，随着我国国民经济的提升，消费升级过程中长期对品质的忽视，导致国内小麦供应结构出现了问题。由于优质和普通小麦之间价差在收购过程中不明显，农民种植更愿意种植产量高的品种，而作为科研部门，从产值效益出发，高产品种更能迎合农民的种植需求，最终导致我国不得不从国外进口优质小麦进行结构调剂。加上当前居民饮食消费的多样化，面食在整个社会消费中所占的比重开始下降，因此，当前国内小麦市场供应问题成为次要因素。

除了供应因素外，成本也是制约我国小麦产业健康发展的一个重要因素。据悉，虽然当前国家小麦收购价格为1.15元/斤，但对于用粮企业而言，加上银行利息、运输、中间商利润、仓储种种成本叠加，其小麦的综合采购成本要远远高于国家规定的托市价格。但在另一方面，虽然国家对小麦收购价格具有决定性的引导作用，但在农资、化肥方面的调控力度显得弱了很多，导致农民种植效益近年来呈现出下降态势。

在供给侧该给提出今后，对于小麦市场而言，重点在于品质和效益的提升。主要包括在收购市场针对优质麦、普通麦之间价差需要继续拉大，在市场需求端价格放开，让优质优价能够传导至农户的种植收益上去；改变以储代消的策略，加大对消费市场的培育，避免过多的农业扶持投入在仓储物流方面——若没有消费市场的支持，再好的仓管设施也只是样板工程；针对当前农业保险“非绝收不理赔”的局面，应合理调整农业保险补贴策略，降低对第三方保险公司在“绝收理赔”方面的补贴力度。

作者：粮小微；来源：每日粮油；农产品期货网转载本文仅为传播更多信息为目的，并不表示本网认可文中作者观点。若转载文章作者有认为本网有不妥之处，请致电本网010-51289506联系，本网将立即与您磋商并解决相关事宜。