在2016年玉米去庫存的序幕拉開之後，很多人都在猜測下一個品種是小麥還是稻穀，事實證明，小麥成爲了下一個調減種植面積品種！河北省農業廳、財政廳日前發佈2018年耕地季節性休耕制度試點（地下水超採綜合治理）實施方案，提出在全省45個縣（市、區）組織實施季節性休耕，將主要依靠抽取地下水灌溉的冬小麥種植面積適當壓減，每畝補助500元。這也是當前首個明確提出調減冬小麥種植面積的省份。

由於我國喜食麪食的飲食習慣，小麥是我國重要的口糧品種之一，加上其易於保管，更是最重要的戰略資源。據悉，作爲全球種植和食用最廣泛的食用糧食品種，世界種植小麥的國家很多，但產量主要集中在中國、印度、美國、俄羅斯、加拿大、澳大利亞、巴基斯坦、烏克蘭、哈薩克、阿根廷等國家，這9個國家小麥產量佔世界總產量的60%多。在這9個國家中，我國是惟一總產量超過1億噸的國家，位居世界第一，其次是印度。然而，我國雖是小麥生產大國，但卻不是生產強國。

資料顯示，自我國2006年實施小麥託市收購政策以來，我國小麥產量整體呈現出持續增產的趨勢，但也正因爲政策性收購，導致我國小麥種植市場呈現出“量增收入增，量減收入減”的局面，在小麥生產上對產量的重視度高於質量。

表現在進出口市場，除了2006-2008年全球糧食暴漲階段我國小麥的出口數量大於進口數量外，其餘年份我國每年都處於出口量低於進口量的貿易逆差狀態。而與此同時，我國大量普通國產小麥開始出現庫存高企——截止到目前，有關方面仍在積極組織2012年、2013年這年保管多年的糧食銷售工作。

造成此種原因最根本的是，隨着我國國民經濟的提升，消費升級過程中長期對品質的忽視，導致國內小麥供應結構出現了問題。由於優質和普通小麥之間價差在收購過程中不明顯，農民種植更願意種植產量高的品種，而作爲科研部門，從產值效益出發，高產品種更能迎合農民的種植需求，最終導致我國不得不從國外進口優質小麥進行結構調劑。加上當前居民飲食消費的多樣化，麪食在整個社會消費中所佔的比重開始下降，因此，當前國內小麥市場供應問題成爲次要因素。

除了供應因素外，成本也是制約我國小麥產業健康發展的一個重要因素。據悉，雖然當前國家小麥收購價格爲1.15元/斤，但對於用糧企業而言，加上銀行利息、運輸、中間商利潤、倉儲種種成本疊加，其小麥的綜合採購成本要遠遠高於國家規定的託市價格。但在另一方面，雖然國家對小麥收購價格具有決定性的引導作用，但在農資、化肥方面的調控力度顯得弱了很多，導致農民種植效益近年來呈現出下降態勢。

在供給側該給提出今後，對於小麥市場而言，重點在於品質和效益的提升。主要包括在收購市場針對優質麥、普通麥之間價差需要繼續拉大，在市場需求端價格放開，讓優質優價能夠傳導至農戶的種植收益上去；改變以儲代消的策略，加大對消費市場的培育，避免過多的農業扶持投入在倉儲物流方面——若沒有消費市場的支持，再好的倉管設施也只是樣板工程；針對當前農業保險“非絕收不理賠”的局面，應合理調整農業保險補貼策略，降低對第三方保險公司在“絕收理賠”方面的補貼力度。

作者：糧小微；來源：每日糧油；農產品期貨網轉載本文僅爲傳播更多信息爲目的，並不表示本網認可文中作者觀點。若轉載文章作者有認爲本網有不妥之處，請致電本網010-51289506聯繫，本網將立即與您磋商並解決相關事宜。