原標題:美國爲引導朝鮮無核化 準備數十億美金經濟補償

(觀察者網訊)韓美兩國爲推動朝鮮無核化進程,開展了“獎勵薩拉米”磋商。

據韓國《中央日報》1月31日報道,美國國務部朝鮮政策特別代表史蒂文·比根向朝鮮提議,通過開設委託付款(escrow)賬戶進行經濟補償,據分析稱,這是韓美兩國祕密協商的方案。韓、日、歐盟(EU)等有關國家在與美國協商之後將數十億美元的現金預存至第三國的賬戶中,每當朝鮮拿出具有實質性的無核化舉措時,便從賬戶中取出一定金額的現金作爲應對措施和補償金。

由此可見,朝鮮一直主張階段性無核化,對無核化進程進行細化,使補償實現最大化的“無核化薩拉米”,針對朝鮮的這一戰術,美國提出針對朝鮮無核化進度進行補償的“補償薩拉米”。

“委託付款”是一種第三方在協約雙方互相信任不足的情況下進行介入的保證制度。

“委託付款”在美國用於房產及汽車等大額交易往來的協約,特別代表比根將其引入無核化協商。沒有無核化措施便不放緩制裁的美國及若無相應補償便無法首先推動無核化的朝鮮,朝美雙方的分歧需要“第三國賬戶”進行調節。

據專業人士分析,站在朝鮮的立場上來看,好處在於每次推動無核化進度,擺在眼前的是能夠攥在手裏的經濟補償。這是因爲金正恩委員長將經濟發展視爲最優先的課題,並將基本建設基金預存至第三國銀行。從美國的角度而言,在確認朝鮮確實拿出了無核化舉措後進行補償也比較安全。

據預測,在開設賬戶的協議達成之後,韓美與朝鮮之間會就“無核化價格”展開激烈紛爭。

第三國賬戶的關鍵在於朝鮮能否接受。《華盛頓時報》1月28日在對相關內容進行報道時稱,特別代表比根在祕密工作會談上向朝鮮解釋了這一方案,並試圖說服對方,報道中沒有提及朝鮮對此作出的反應。哪些國家往第三國賬戶存入資金,這估計也會是國家間多次爭論的點。美國很可能強力要求韓國對此作出貢獻。特朗普總統去年就曾表示,“(在朝鮮推行無核化時)韓國與日本將給與支持。”

相關文章