砥礪奮進，濟南的鄉村振興畫卷正在舒展；

幾經淬鍊，基層黨羣共建的合唱歷久彌新。

回首一年來，聚焦鄉村振興，濟南全力打造齊魯樣板省會標杆之路愈發寬廣。

時光回溯到2018年6月14日，習近平總書記親臨濟南市章丘區三澗溪村視察，在察看了該村基層黨建和鄉村振興發展情況後強調，農業農村工作說一千、道一萬，增加農民收入是關鍵。要加快構建促進農民持續較快增收的長效政策機制，讓廣大農民都儘快富裕起來。要加強基層黨組織建設，選好配強黨組織帶頭人，發揮好基層黨組織戰鬥堡壘作用，爲鄉村振興提供組織保證。

囑託，聲聲入耳；壯志，念念於心。前行之路，豁然開朗。

一年來，濟南不負囑託，以基層黨建爲引領，以人居環境改善爲突破，以推進高質量轉型發展、實現高水平全面小康爲目標，以發展都市精緻農業爲中心任務，精心謀劃部署，積極探索創新，取得了農村產業發展、農民收入增加、農村環境改善的新成效。

一年來，濟南牢記使命，用苦幹與實幹全力打造鄉村振興齊魯樣板，一幅產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興畫卷正在這片熱土上徐徐展開。

產業發展

夯實鄉村振興之路

促進農業提質增效、促進農民持續增收，關鍵在產業。

近年來，我市堅持質量興農、品牌強農，深化農業供給側結構性改革和農村綜合改革，加快實施新項目、大力發展新業態、加強推廣新科技，積極發展都市精緻農業。

歷城區東泉村是有名的古村落，旅遊資源豐富。2017年，全村率先完成農村集體產權制度改革，成立了集體股份經濟合作社，以“自由呼吸，暢遊東泉”爲品牌，在村內重點發展民俗旅遊項目，邁出了鄉村振興第一步。

下一步，合作社將計劃實施休閒農業和鄉村旅遊精品工程，努力建設設施完備功能多樣的休閒觀光園區、森林人家、康養基地、鄉村民俗以及特色村莊，利用閒置農房發展民宿、養老等項目，發展鄉村共享經濟，打造創意農業和特色文化產業。

除此之外，東泉村在村容村貌上下功夫，對石泉路及村委會周邊道路兩側鋪設完成了7000餘平方米草坪及種植綠化樹木工程，村內河道規劃也在設計中。村裏還完成了樣板戶“煤改電”空氣源熱泵採暖供暖設施施工，即將在全村推行。

東泉村的改變，是全市加快實施鄉村振興戰略的一抹縮影。

市委、市政府高度重視鄉村振興工作，始終把解決好“三農”問題作爲重中之重來抓，堅持農業農村優先發展，加快推進農業農村現代化進程，全市上下牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，深刻認識實施鄉村振興戰略的重大意義，積極謀劃，紮實推進鄉村振興戰略實施。

同時，在實施鄉村振興戰略中，我市堅持規劃先行，編制發佈了《濟南市鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》及產業、人才、文化、生態、組織五個振興工作實施方案。規劃明確了全市實施鄉村振興戰略的指導思想，提出了到2020年、2022年兩個時間節點的發展目標及指標體系，並對2035年、2050年兩個時間節點的發展目標作了遠景展望。

推進鄉村振興必須加大真金白銀的投入。爲此，市委、市政府積極籌措資金，加大對鄉村振興支持力度。2018年市財政積極籌措資金18.56億元，用於支持鄉村振興建設，其中，農村生產和產業類9.23億元，扶貧脫貧資金1.53億元，南部山區生態保護資金3億元，美麗鄉村建設相關資金4.8億元。

截至2018年底，市級以上農業龍頭企業發展到420家，農業社會化服務組織超過300家；全市休閒農業經營主體發展到1230家，年營業收入達17億元；全市十大農業特色產業快速發展，預計總投資100億元；推行農村黨支部“1+3”工作，5年來，消除全部2500餘個集體經濟“空殼村”，3萬元以下的薄弱村減幅達60%。

基層黨建

凝聚鄉村振興強大核心

去年6月14日，習近平總書記在章丘區雙山街道三澗溪村視察時指出，要加強基層黨組織建設，選好配強黨組織帶頭人，發揮好基層黨組織戰鬥堡壘作用，爲鄉村振興提供組織保證。

一年來，我市各級黨委（黨組）在市委的堅強領導下，大力實施鄉村振興戰略，持續推動基層治理創新，黨的基層組織建設各方面工作取得了明顯成效。一項項固本強基的創新務實舉措，築牢了基層堡壘，激活了組織末梢，夯實了執政根基，爲加快建設“大強美富通”現代化國際大都市匯聚起無窮力量。

曾經，平陰縣東阿鎮北市村是省裏榜上有名的貧困村。2018年6月，北市村迎來發展的關鍵節點。經過多方考察，該村引進了臨沂一家公司合作打造北市田園綜合體，種植扶郎花等花卉和金銀花、無刺花椒等中藥材。去年，該村集體收入達到60多萬元。

北市村的美好藍圖能否複製？

今年3月10日，爲順應區域化黨建發展的需要，滿足產業發展擴大的需求，平陰縣東阿鎮北市田園綜合體聯合黨委正式成立。聯合黨委以北市村爲中心，納入了周邊楊山、喬樓、三合、桃園、小屯、王莊等6個村。7個村地連地、心連心，將實現資源共享、經驗共享、統一規劃，建立以北市田園綜合體爲核心，輻射周邊，總規劃面積6000畝的產業基地。

一年來，鄉村振興黨建聯合體在我市的基層黨組織中收穫滿滿。無論是經濟發展的“績優股”還是“潛力股”，無論是黨建工作的“三好生”還是“落後生”，通過黨建的“紅色聯姻”，“大手”和“小手”緊緊地牽在了一起。目前，我市已組建40餘個鄉村振興黨建聯合體，覆蓋300餘個行政村。

駐村第一書記是村級黨組織建設的組織者，是羣衆脫貧致富奔小康的領路人，發揮“尖刀兵”關鍵作用。

目前，全市奮戰在脫貧攻堅一線的第一書記共1007名，實現了對貧困村的全覆蓋。與此同時，我市還大力吸引優秀人才返鄉下鄉，加強村級後備力量建設。建立返鄉創業人才庫，通過親情鄉情聯繫、項目引導、產業扶持等，推進“人才迴歸、創業回鄉、資金迴流”。去年村級“兩委”換屆，全市新進班子的7150人中，返鄉創業人員2908人、佔40.7%。今年，我市還實施了農村優秀人才“回引計劃”及公開選聘本土本鄉大學生回村任職，將計劃採取第三方招聘方式，公開選聘一批35歲以下、大專及以上學歷大學生回村擔任“鄉村振興專員”，爲村級班子建設儲備源頭活水。

美麗鄉村建設

讓農村實現“三生共美”

“三生共美”、融合發展。

美麗鄉村建設的根本目標是實現生態美、生產美、生活美。因此，在美麗鄉村示範村創建中，濟南在抓好農村生態環境改善、整治提升村容村貌的同時，積極引導村莊進行產業轉型升級，實現生態美與生產美融合發展。

整齊的房屋，乾淨的街道，秀美的河景，這是每個來到章丘區白雲湖街道章歷村的人對這裏的第一印象。在章歷村的街心花園，極具特色的景觀河道魚戲蒲間，靚麗整潔的民房前後綠水環繞、柳綠花紅，所到之處都是一幅寧靜祥和的畫面。尤其村西那面剛剛建成的400米長的文化牆上，描畫着水鳥飛翔、蘆葦擺動、荷花綻放、漁船荷燈……再現了魚翔淺底、葦花飄零的美好景象。

近年來，濟南按照“連點成線、擴線成面、產村結合、融合發展”思路，注重規劃先行，將美麗鄉村建設與發展鄉村旅遊相結合、與特色產業發展相結合、與鄉村扶貧解困相結合，抓好協同推進。截至2018年底，全市4548個行政村中（不含原萊蕪市），納入評價範圍內村莊3757個，省、市級示範村達到248個，有676個村莊達到《山東省美麗鄉村建設規範（試行）》確定的美麗鄉村建設標準，其中新提升村莊229個，形成了以長清區“齊魯8號風情路”等爲代表的12條美麗鄉村精品示範線路，對全市美麗鄉村建設起到了很好的示範帶動作用。

同時，我市去年還全面啓動了鄉村振興齊魯樣板百村示範創建活動，遴選了105個村，投入10.5億元，打造具有濟南特色和齊魯文化風格、可複製、可推廣的鄉村振興齊魯樣板村。

不僅如此，爲了使農村基礎設施得到改善，市委、市政府將農村人居環境整治納入全市改革發展大局、融入到實施鄉村振興戰略中統籌謀劃，整體推進。去年，我市出臺了《濟南市農村人居環境整治三年行動實施方案》，紮實推進農村道路、改廁、供電、學校、住房、飲水、供暖“七改”工程。

截至2018年底，全市完成改廁13.95萬戶，完成省定目標任務的215%；新修建小型污水處理站3座，人工溼地（氧化塘）48處，鋪設污水收集管網161公里，全市有928個行政村污水得到處理；城鄉環衛一體化覆蓋村莊率達到100%，農村生活垃圾無害化處理率達到100%，農村實施機械化保潔鎮（街道）達到67%；完成新改建農村公路400公里，養護大中修1100公里。

回望來路，更知所向何方。美麗的泉城正以更從容的姿態，開啓豪情萬丈的新徵程，朝着決勝全面建成小康社會、建設“大強美富通”現代化國際大都市的目標鏗鏘前行。