2018年，朝阳区开展全要素小区建设，旨在进一步激发各类小区活力，优化小区服务功能。结合望京街道“国际化先行区”的整体部局建设，花家地北里社区与阜荣街社区成为全要素小区建设的试点社区。

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花家地北里社区始建于1994年，毗邻中央美院。由于属于老旧小区，环境基础较差，根据区委社工委、社会办关于花家地北里社区打造“全要素”小区的指示精神及建设要求，结合毗邻中央美院优势，打造艺术型社区，并提高社区各项基础功能。

花家地北里社区共有居民楼13栋，形成了4个“自然小院落”，望京街道根据4个小院落的不同特点，以不同的重点开展全要素小区的建设工作。 知识链接 

全要素小区

针对一些老旧小区设施老化、功能缺失、服务缺项等现实问题，朝阳区率先推出了“全要素小区”的治理概念。

全要素小区是指从设施与功能、空间与交往、生活与生态等多角度、全方位满足居民全生命周期和谐宜居需要的小区。并针对不同类型的小区特别是老旧小区采取有机更新、系统治理等措施，将全要素小区建设与社区宜居生态圈建设有机融合，从功能、空间、环境、人文、管理等五大要素，通过城市肌理调整和功能归位，实现老旧小区有机更新。 01 5、6、7号楼小院

大整大改：拆除违建 封堵开墙打洞

拆除违法建设工作

自全要素小区建设开始，在街道拆控违工作委员会的统一部署下，城管队逐步完成对花家地北里社区5号楼、6号楼、7号楼，三处楼房共66处983平方米违法建设进行拆除工作。由于老旧小区地下排污水设施老化，社区联合城管队进行社区地下排污水改造，为居民解决实际问题。此外，针对拆除违法建设工作，街道拆控违工作委员会首先将其中2户作为标杆户进行整改建设，让居民查看整治效果，与居民达成共识。接下来，将于10月底前全面完成全社区145户拆违整治工作。

开墙打洞整治工作

主要由街道城建科负责，街道完成对花家地北里社区5号楼、6号楼、7号楼共10处开墙打洞行为进行整治。主要是拆除广告牌匾，封闭开墙打洞场所。在整治工作中，街道城建科历时2个月，多次上门沟通，挨家挨户摸排情况，做通思想工作，宣传政策法规等。最终，社区10处开墙打洞整治工作全部落实到位。

02 2、3、4号楼小院

楼门文化：“艺术彩绘”扮靓楼门

楼门文化全覆盖

楼门文化作为全要素小区一项重要建设项目，目前，花家地北里社区各楼宇已做到楼门文化全覆盖。2号楼、3号楼、4号楼作为全社区较为规整楼宇，楼门文化建设时间较早。居民利用“艺术彩绘”形式，将居民幸福生活的场景展现到楼门文化当中。在这一过程中，楼宇变整洁的同时，粘贴小广告现象也逐渐减少。

建立楼门文化护卫队

由于该楼宇楼门文化建设时间较早，后期维护方面也形成比较完善的机制。如居民自觉建立楼门文化护卫队，对楼门文化进行及时维护及推进。随后，楼门文化护卫队将继续向全社区推广。 03 13号楼小院

地瓜社区：居民乐享地瓜社区空间

前期地下空间整治工作

2015年，街道及社区对13号楼地下人防空间进行整治，清理地下人防空间500平方米。为推动地区疏解整治促提升工作，并结合花家地北里社区全要素小区建设工作，街道及社区设计，将地下空间改造为可持续发展的社区共享客厅。

地瓜社区概况

目前，地瓜社区正在逐步建设当中。预计在2018年完成地下人防空间基础改造工程，如新风系统、采暖工程等。并在2019年上半年完成升级改造工程，如门禁设备、监控设备、广播系统、办公设备等。届时，社区共享客厅将正式对外开放。此外，社区将以地瓜社区建设为中心，向周边楼宇延伸，打造精品小院。

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意见征集建地瓜社区

社区的“共享”，是真正聆听居民的“不同的声音”。通过分级召开议事协商会，此项目获得了居民、物业、社会单位的广泛支持。

为了解居民实际需求，望京街道设立流动调研车式，将装满“种子”的调研车放置在社区内，不同“种子”对应不同的地下室功能。用时2天，调研车收集了197位居民、176个想法。

分类汇总后，初步计划在“地瓜社区”设置共享玩具屋、图书室、健身房等12个功能区。

04 15、16、17号楼小院

环境提升：

多部门协商建安全美丽社区

环境提升建设

主要由街道城建科负责完成。绿化工程，挖树根240棵，修树池205个，新做树池53个，种树53棵，修剪树冠及伐树180棵；新做文化墙，文化墙面及石柱子粉刷80平方米，新做文化墙钢龙骨，防腐木130平方米，彩绘120米；小区挡土墙维修，拆除墙砖23立方，新抹灰及涂料2000平方米，石材面粉刷100平方米，砖墙面面粉刷100平方米；停车场修整，拆除地面1100平方米，道路辅装2200平方米，围栏水刷石柱子及挡土墙刷涂料160平方米，栏杆清理刷漆150平米；更换长条座椅40个等。建设过程中，城建科及社区居委会多次与社区居民、中央美院开展座谈，对社区座椅、植被绿化、文化墙等进行交流研讨及设计，力求打造符合居民需求及社区主体意识的休闲文化符号。

交通秩序建设工作

主要由街道综治办负责完成。综治办为花家地北里社区门口安装车牌识别系统，并对社区1050米长、7米宽的主路进行创建交通安全示范社区工作，规范社区交通秩序。

工作亮点

建好全要素小区 居民说了算

和居民商量着建好小区

在全要素小区建设过程中，随处体现着街道、社区、居民、社会单位共商共治意识。

城建科及城管队针对拆违及开墙打洞工作，多次入户调解，为居民做思想工作，争取相关工作顺利推进。

其次，社区居委会联合社会单位设计团队及社区居民开展多次座谈，就社区绿化、文化墙及社区文化符号如何打造进行协商，听取各方意见，共同建设和谐社区。

建长效机制促良性循环

社区建成“五个一、两机制”的长效机制，促使全要素小区良性循环建设。其中包括：

“五个一”：一支居民议事队伍；一支社区居干组成的服务队伍；一支由党员、楼门长、热心居民组成的包片认养绿地、自觉维护的志愿者队伍；一支专业交通管理队伍；一支设备设施方面由志愿者和物业公司联手组成的日常巡视、检查报修的监督管理队伍。

“两个机制”：一是建立交流沟通、预警应急机制；二是建立走访例会、互利共赢机制。

声音

街道办事处副主任王溦：

花家地北里社区借助区位优势，与中央美院设计团队联手，将社区打造为“艺术型小区”。全要素小区建设主要为实现两个目标：一是老旧小区的有机更新。有机更新包括外部有机更新如社区硬件设施，也包括内部有机更新如居民理念、方式等。二是提供一个自治平台，通过艺术让居民参与到全要素小区建设当中，最终实现开放包容、和谐宜居的社区环境。

社区的楼门文化做得真是相当好。之前一出电梯门，满墙都是小广告，看得人都心烦。现在一出电梯门，嚯，眼前一亮啊，白墙上画着颜色鲜艳的画。而且我还特意去看了其它楼的，每栋楼的绘画主题都不一样，有的是风景画，有的是对祖国的美好祝愿，真是挺好的。

社区居民金彩霞：

花家地北里社区书记黄山：

全要素小区的建设对于花北社区的功能有一定的填补。全要素小区的要求还是比较严格的，我们只能有针对性进行改善。花北社区整体规划特色为“一带一线”，“一带”指的是以地瓜社区为中心，向周边一带楼宇辐射，打造精品小院；“一线”指的是以社区主干路为线，修整基础建设、绿化及彩绘等，使整个主干路焕然一新。

地瓜社区的建设还是很受大家的欢迎的，好多退休在家的人没事干都可以约着一起去。我就已经和我的老邻居约好了，以后一起上地瓜社区健身、打个乒乓球。而且还有一个特点，不仅是老人，青年、儿童、婴幼儿都可以上地瓜社区，总能找到适合自己的活动。

社区居民陈晓东：

转载自：望京网（wangjingshequ） 

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