文 / 北京東方金信科技有限公司副總裁 羅強

進入數字經濟時代,我們首先要有一個開放性思維。其實開放對任何工作來講,都是一個必不可少的工作思路,對於政務大數據來講,共享交換是非常大的挑戰。對於每一個政府職能部門而言,如果我們想把行政服務做得更好,必須有開放的心態,把自己的數據貢獻出來。

東方金信的核心團隊在金融、政府領域已經做了近20年。對於東方金信而言,大數據技術團隊的“黃金組合”包含了我們的核心技術平臺,如Seabox大數據平臺。從實施層面來講,我們公司可以提供產品+實施+諮詢的一站式解決方案。

對於數據類項目,我們項目組號稱有“四大金剛”,包括業務模型師、業務顧問、數據模型師和應用架構師,這“四大金剛”在數據類項目交付中必不可少。

數字經濟還需要有這樣一個思維,就是跨界思維,現在我們政府行業的客戶比較多,能夠支撐整個政府大數據平臺的項目交付,包括數據共享交換、大數據資源中心等,其中很多類似概念、技術、方法論和體系都來自於其他行業。其實我們每個部門和每個客戶在數字經濟時代,都需要有一個跨界思維,我們需要更多地去參考其他行業、其他部門怎樣做大數據。

政府是東方金信業務板塊中佔比很大的板塊,在政府行業當中應用到的很多的相關技術體系、知識體系、方法論,都與金融行業相關,包括我們的核心人員都是做金融行業起家的。

我們都知道,包括數據治理、數據倉庫、數據模型等技術,都是率先在金融行業中去應用和實施的。

所以,我們把這個行業當中的一些核心的、最精華的部分提煉出來,給政府提供借鑑。在我們做的很多智慧城市項目中,包括傳感器、新的製造設備信息收集,還有大量的技術、方法都是和工業領域當中的生產、製造密切相關,所以我們也有很多相關技術來自於工業領域的一些實踐。當然,工業領域的很多相關實踐經驗來自於政府。

在數字經濟時代,政務大數據正在向一個更深層次的目標推進。前幾年,大家聽到的是政務信息資源共享、政務信息整合共享等類似這樣的一些提法,現在聽到的是“互聯網+政務”服務。實際上,這是兩個相關的方面,我們原來做數據資源共享時,信息系統整合是在底層,要從數據層進行打通,同時在信息系統這個方面要做一些整合優化,發現一些不良資產,擺脫一些數據壁壘。

現在,我們做數據共享交換是爲了服務於“互聯網+政務”,致力於提升政務服務能力,要求各級政府部門提高對數字經濟時代的政務數據發展的推動力度。

數字經濟時代驅動了整個政務行業發展,所有行業都在經歷一個變革—業務+技術+數據重構,新型智慧城市的發展也存在同樣的重構過程。所謂業務重構,其實就是“互聯網+政務”服務。原來政務服務大廳都設有辦事窗口,現在不是,現在要形成“一網、一門、一次”的目標。

數據體系的重構,需要通過兩個手段實現,第一個是數據治理體系。說起來很龐大,也很多,簡單來講,我們整個數據架構體系中的數據模型體系,包括數據標準管理、數據質量管理、元數據管理、數據資源目錄管理等。我們在北京、海南已經建成了包括人口庫、法人庫等類似這樣的基礎庫,這也是國家要求建設的。

其實這跟數據架構、數據模型、數據標準、數據質量密不可分,如果沒有這樣一些能力,是做不了基礎庫建設的。

第二個,在技術體系重構方面,我們提出了BIAS方法論,這也是業內非常主流的方法論,這裏面會衍生出很多的總體架構、技術架構、數據架構、安全架構、應用架構、管理架構等,這些架構可以確保項目能夠按照最初目標往下推進。

接下來我要講講數字經濟時代的新型智慧城市發展。新型智慧城市有別於傳統智慧城市,新型智慧城市的首要條件就是以安全爲主,因此,我們倡導的新型智慧城市建設要解決核心技術自主可控的問題。

還有一個很重要的要求就是標準爲先,目前電子政務建設相關的國家標準體系有很多,包括大數據技術參考模型、數據管理成熟度評估模型、數據質量評估指標等。我們做每個項目的時候,都會給客戶交付一個完整的標準規範體系,這裏麪包含很多業務方面、應用方面、技術方面的相關標準,我們本身也會參與到這些標準的制定過程當中。

智慧城市的價值到底是什麼?我們老百姓能夠體驗到的,能夠有獲得感的纔是真正的智慧。現在“互聯網+政務”服務都在提倡讓百姓少跑腿,數據多跑路。

能夠提升效率的方式會越來越多,我們更希望政府能夠真正去轉變服務觀念,通過主動服務的方式,幫助我們每一家企業,幫助我們每一位老百姓,在自己不操心的情況下,事情就能辦好,化堵點爲無形之中,纔是真正的大智慧。

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