美韓搞事這次秀武2百多架戰機

[編譯/觀察者網史雨軒]

自美國總統特朗普上臺以來,美國對韓國在分攤駐韓美軍費用方面一直心存不滿。自2018年3月起,雙方進行了10餘輪談判仍無結果。

據美國有線電視新聞網(CNN)2月4日報道,美韓雙方終於就近3萬駐韓美軍軍費達成初步協議,將原本的8億多美元提至10億美元。

此前特朗普總統團隊及美國國會一度憂慮,因“特金會”,駐韓美軍可能遭特朗普裁撤,現在暫時放下心來。另外新協議有效期僅有一年,未來韓國還要“出多少血”仍不可知。

駐韓美軍進行檢閱(圖片來源:USFK)

歷經10輪談判,終於達成協議

根據2014年(第9份)美韓協議,韓國每年承擔9600億韓元(約8.48億美元)駐韓美軍軍費,有效期5年。

爲達成2019年後軍費新協議,美韓自2018年3月開始進行了10輪談判,都不歡而散。

韓國《中央日報》稱,美國一度向韓國開出12億美元,甚至翻倍至16億美元的要求,這讓韓國總統文在寅遭受國內巨大壓力。

兩名美國國務院官員表示,雙方已經就近3萬駐韓美軍的軍費達成初步協議,根據修訂的《特別舉措協議》(Special Measures Agreement),韓國方面的軍費分攤將提高至近10億美元。

此前因“特金會”,特朗普決定暫停美韓軍事演習,導致顧問班子一度擔憂美國可能從韓國撤軍,新協議極大程度緩解了他們的焦慮。

2月3日,哥倫比亞廣播公司(CBS)採訪特朗普,他表示“沒有從韓國撤軍的計劃”,聲稱“甚至從未討論過撤軍”,但他又話鋒一轉,表示“也許有一天”會從韓國撤軍。

美國朝鮮問題特別代表,史蒂夫·比根(Steve Biegun)上週表示,美國尚未與朝鮮討論自韓國撤軍,同時他也提到,特朗普政府“準備討論許多有助於美朝間建立信任的行動”。

美國國務院表示,比根將於2月6日前往朝鮮首都平壤,爲即將到來的第二次“特金會”做準備。

駐韓美軍陣亡將士紀念日(圖片來源:USFK)

新協議有了,有效期僅一年

CNN稱,新修訂的《特別舉措協議》不是長期解決方案,據美國國務院官員稱,新協議有效期僅1年,到期後可能會再延長1年,但以往協議有效期都長達5年。

這意味着2019年年末,美韓將會就同樣問題再回到談判桌上,而且下輪談判,特朗普政府會要求韓國承擔更多軍費。

目前尚不清楚特朗普是否同意該協議,當被問及特朗普是否簽署新《特別舉措協議》時,美國國家安全委員(National Security Council)會沒有做出回應。

CNN介紹,長期以來特朗普喋喋不休於美國駐軍全世界的成本,並且向顧問們施壓,要求他們考慮美國撤軍的可能性,據《紐約時報》2018年5月稱,特朗普命令美國國防部爲他制定削減駐韓美軍數量的方案。

特朗普的類似言論也加劇了國會焦慮,去年美國《國防授權法案》(National Defense Authorization Act)中,議員們加入如下條款,“禁止總統在沒有國防部長的批准下,將駐韓美軍人數減少至2.2萬人以內”,如果未來特朗普堅持撤軍,可能會違憲風險。

另外,特朗普的高級國家安全顧問也一再建議特朗普不要撤軍,不斷強調美國駐軍當地的好處。

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