肯尼亚：东北部青年党袭击频发，北部武装匪徒猖獗，霍乱疫情持续，恐怖活动、社会治安与公共卫生安全风险持续预警

2019年6月15日，肯尼亚东部瓦吉尔郡（Wajir）边境地区，肯尼亚安全力量车辆遭路边炸弹袭击，造成至少10名警员死亡。6月14日，瓦吉尔郡Konton 地区，3名警察预备役人员遭武装分子绑架。同日，肯尼亚东部与索马里接壤的拉穆/拉姆郡（Lamu）Kwa Omollo桥附近的Bodhai-Bar’goni 路，4名疑似索马里伊斯兰教极端组织“青年党”(Al-Shabaab)武装分子企图制造恐怖袭击未遂，简易爆炸装置提前爆炸，造成4名武装分子死亡。6月11日，肯尼亚东部与索马里接壤的拉穆/拉姆郡（Lamu）当局因安全原因，关闭两国边境Kiangu过境点，生活在边境村庄的居民被禁止从事任何跨境贸易，以便安全力量持续发起针对青年党武装分子的安全行动；但“青年党”武装分子料仍将通过加里萨郡（Garissa）的Boni国家保护区潜入肯尼亚境内。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年6月14日，肯尼亚中北部伊西奥洛郡（Isiolo）Quri村，遭武装匪徒袭击，造成1人死亡，另有7人受伤。6月13日，肯西北部图尔卡纳郡（Turkana）与西波克特郡（West Pokot）边境的Nakwamoru村，遭武装匪徒袭击，造成1人死亡。6月12日，图尔卡纳郡Turkana East地区，一辆警车遭武装匪徒伏击，造成1名由警察护送的教师死亡，2名警察受伤。该袭击事件后，KNUT教师工会威胁称，除非当局采取实际措施有效改善北部地区的安全局势，否则将举行罢工。据报道，当局已向上述地区增派GSU准军事人员和快速部署部队（RDU），以打击武装匪徒。此外，6月15日获悉，自今年年初以来，肯尼亚全国共报告约2100例霍乱病例，已造成多人死亡。受疫情影响地区包括：恩布郡（Embu）、加里萨郡（Garissa）、卡贾多郡（Kajiado）、马查科斯郡（Machakos）、曼德拉郡（Mandera）、蒙巴萨郡（Mombasa）、纳罗克郡（Narok）、内罗毕郡（Nairobi）、瓦吉尔郡（Wajir）等。6月15日获悉，因刚果（金）暴发埃博拉疫情以及近期乌干达境内报告2例埃博拉死亡病例，肯尼亚当局在布西亚郡（Busia）肯-乌边境的布西亚与Malaba两个过境点实行强制性医学筛查，并记录个人体温和近期出行记录，过境点交通缓慢。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，肯尼亚政局稳定，经济发展速度较快，总体属安全可控；但加里萨郡（Garissa）、拉穆/拉姆郡（Lamu）、曼德拉郡（Mandera）、瓦吉尔郡（Wajir）等东北部地区频遭索马里“青年党”袭击，安全形势依然严峻；2019年1月15日，肯尼亚首都内罗毕豪华酒店遭“青年党”精心筹划和预谋的爆炸与枪击重大恐袭，现场2名被困中国公民被平安解救，短期内又发生“青年党”针对中企营地的袭击以及内罗毕影院外爆炸，值得中方机构与中资企业高度重视。此外，肯尼亚国内失业率居高不下成为恐怖组织蛊惑新人的招募口号；民生问题突出，非法武器扩散，部族暴力冲突与社会治安事件时有发生，尤其是图尔卡纳郡（Turkana）、西波克特郡（West Pokot）、桑布鲁郡（Samburu）、马萨比特郡（Marsabit）、伊西奥洛郡（Isiolo）等西北部地区。今年，肯尼亚雨季推迟，持续干旱导致农作物产量大幅度下降，易引发饥荒、火灾以及农牧民冲突；近期久旱后迎来强降雨易引发洪水泛滥与泥石流等次生灾害。目前，肯尼亚主要风险包括：社会治安风险、交运中断风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻肯尼亚各地，尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-埃边境、肯-索边境地区，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往传统高危地区，并在东南部沿海中等风险地区提高警惕，注意安全防备，在外人员应减少在偏远地区、部族混居地、节庆与各类宗教场所、学校、政府与军警设施、政治集会场所、政党设施、商场、影院、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间，避免乘坐小巴出租车，尊重当地文化传统，遵守当地有关法律法规；避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，避免夜间出行与单独前往偏僻地区。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循肯尼亚军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

沙特阿拉伯：艾卜哈机场遭袭致26人受伤，5架无人机被击落，海湾紧张局势加剧，武装冲突与国际关系风险高企持续预警

2019年6月15日，也门胡塞武装（Houthi）宣称，通过无人轰炸机对位于也门边境附近的沙特吉赞省（Jizan）首府的吉赞机场（GIZ）以及阿西尔省艾卜哈（Abha）国际机场（AHB）发动袭击，导致机场航班运营一度中断。沙特媒体声称，沙特军方成功拦截一枚针对艾卜哈的导弹。6月14日，沙特当局宣布，沙特防空部队成功拦截并击落胡塞武装针对阿西尔省（Asir）艾卜哈国际机场（AHB）以及海米斯穆谢特(Khamis Mushait)发射的5架无人机。6月12日，沙特领导的多国联军证实，沙特西南部阿西尔省艾卜哈市国际机场的抵达大厅遭胡塞武装一枚发射物袭击，造成26名平民受伤，候机室遭到一定程度损坏；胡塞武装对该袭击宣责，并声称使用巡航导弹。该袭击系沙特当局证实的首例胡塞武装针对该国中等风险区域机场的袭击事件。6月10日，沙特当局证实拦截两架以海米斯穆谢特(Khamis Mushait)附近的哈立德国王空军基地（KMX）为目标的无人机。自5月14日，利雅得省（Riyadh）境内阿菲夫镇（Afif）与杜达米镇（Dawadmi）两处泵油站遭装载炸药的无人机袭击以来，胡塞武装对沙特境内发动的导弹与无人机袭击事件不断增多。

此外，ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年6月13日，沙特阿拉伯邻国阿曼的阿曼湾（Gulfof Oman）水域，挂有马绍尔群岛旗帜的“Front Altair”号油轮与挂有巴拿马旗帜的“Kokuka Courageous”号油轮遭袭，44名船员被伊朗海军解救。6月14日，美国方面指认伊朗制造该起袭击事件，遭伊方否认，并指认美国及其海湾地区盟友“嫁祸于人”。事后，美国海军已紧急向该海域增派导弹驱逐舰和侦察机，海湾地区紧张局势料进一步加剧。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，沙特政局稳定，总体属安全可控；但据估计，约2000名沙特人曾离境加入极端组织“伊斯兰国”(IS)，现今IS在中东地区覆灭，大量武装分子料持续回流至原籍国家，因沙特直接或间接参与国外政治与军事活动，尤其是干预也门冲突，沙特境内潜在恐怖活动风险料长期存在。东部省什叶派穆斯林因认为在宗教、经济、政治等方面被边缘化，反政府情绪加剧当地的暴力骚乱。近期，美国与伊朗紧张关系不断升级，阿联酋领海的沙特油轮以及沙特国内石油设施接连遭袭；若美方保持对伊朗持续高压态势，包括沙特在内的海湾地区安全形势与石油出口或持续受负面影响，值得中方在外人员持续和高度关注。目前，沙特主要风险包括：局部战争与动乱风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险、恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻沙特各地，尤其是首都、东部及南部也门边境等周边地区，中资企业与在外人员，在近期敏感时期与未来数月，应避免前往沙特-也门边境100公里以内区域，以及奈季兰省、阿西尔省、吉赞省等高危或敏感地区，并在其他中等风险及潜在疫情暴发地区提高警惕，注意安全防备与防范，确保通信设备运作良好，远离可能被袭击的各类政府、军警、大型交通枢纽、民用与宗教设施、石油设施等目标，熟悉防空应急预案；在外人员应遵守沙特当局相关法规禁令，避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在各类节庆集会场所、什叶派穆斯林聚居地、宗教场所与教育机构、石油等能源设施、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，以免遭受影响。同时，应严格遵循沙特军警部门、卫生部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

埃及：多地非正规定居点拆除引发系列抗议，北西奈省绑架袭击频发，恐怖活动与社会安全综合风险持续预警

2019年6月12日，埃及吉萨省（Giza）新瓦拉格岛（al-Warraq），因政府征用该岛部分区域用于房地产开发项目，非正规定居点被拆除期间，当地居民集会抗议，与安全力量发生对峙冲突。6月13日，当地居民计划发起进一步抗议，阻挠拆除工作。此前，5月25日，首都开罗（Cairo）市中心东北部的Sharabeya地区发生类似阻挠拆除工作的示威骚乱。另一处位于吉萨金字塔附近的NazletEl-Samman定居点也将被拆除，以作为政府改善全国各地住房的开发项目。未来数日与数周，不排除发生进一步相关抗议示威与警民对峙冲突的可能。此外，6月13日，埃及南西奈省（SouthSinai）南端的红海海滨城市沙姆沙伊赫（Sharm El Sheikh）朱莉维尔国际会议中心（Jolie Ville International Congress Center）举办非洲反腐败论坛（AAFC），来自48个非洲国家、4个阿拉伯国家和9个国际组织的高级官员参加，以便为非洲国家创造一个交流信息、经验、以及最佳做法以打击腐败的平台。当局在会场周边大力加强安保措施。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年6月13日获悉，过去24小时内，埃及北西奈省(North Sinai)首府阿里什(Al-Arish) 以西35公里处的Rawda，至少14人被武装分子绑架，其中一些受害者从事法律相关工作。6月13日，北西奈省首府阿里什附近，警方巡逻车辆遭路边遥控炸弹袭击，爆炸造成6名警员受伤。6月8日，北西奈省首府阿里什，埃及安全部队打死4名涉嫌参与6月5日袭击事件的武装分子，并缴获机枪和爆炸腰带。6月6日，北西奈省首府阿里什Masaeed地区，埃及安全部队打死14名涉嫌参与6月5日袭击事件的IS武装分子，并缴获14支自动武器、3个爆炸装置和2个自杀腰带。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，埃及境内部分地区安全形势依然严峻，2019年4月25日起，埃及全国范围紧急状态再次延长3个月，至7月下旬，本次紧急状态延长系2017年4月实施以来的第7次延长，以保障军队与警方可采取一切必要手段应对恐怖分子致命威胁，断绝恐怖分子资金来源，保护民众生命和财产安全；在政府与军事设施、旅游景区、科普特基督教场所等敏感地点，当局料持续部署安保人员。自2018年2月9日起，埃及军方在西奈半岛（Sinai Peninsula）、尼罗河三角洲（Nile Delta）、西部沙漠地区（Western Desert）等全国多地展开“西奈2018”（COS 2018）大型综合反恐行动，成果丰硕，但上述地区暴恐事件仍时有发生。自2016年以来，埃及当局已禁止举行抗议活动；但偷窃、抢劫等治安案件仍较频发，治安状况有待改善。目前，埃及主要风险包括：恐怖活动风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、社会治安风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（赴）埃及中方人员与游客，在非洲杯前后与未来数月，应谨慎或避免前往北西奈省、南西奈省、西部沙漠、尼罗河河谷与尼罗河三角洲以西等高危及边境地区，并在埃及中部、开罗周边、亚历山大、吉萨、明亚等中等风险地区加强防范，更应避免前往清真寺、基督教堂等各类宗教场所，尤其是科普特东正教会的教堂和伊斯兰教少数派苏菲派的宗教场所，提高警惕，注意安全防备。中方人员近期还应减少在宗教节庆纪念日场所、热门旅游场所、潜在集会示威场所、埃军警设施、法院等政府服务设施、以及其他公共集会场所等周边逗留的时间，避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，以免遭受影响。同时，应严格遵循埃及军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

土耳其：伊斯坦布尔市长重选竞选期开启，博卢市政工人游行，东部地区反恐行动持续，武装冲突与社会安全综合风险持续预警

2019年6月23日，土耳其最大城市伊斯坦布尔（İstanbul）计划举行市长选举重新投票。6月13日，正式竞选期开始，当日16:30与18:30，最大反对党“共和人民党”(CHP)候选人Ekrem İmamoğlu计划先后在伊斯坦布尔的Bağcılar广场与Esenler广场举行竞选集会；未来数日，CHP料在伊斯坦布尔和首都安卡拉（Ankara）的政党大楼和公共广场等地发起更多相关政治集会，不排除发生小规模政治暴力事件的可能。近期，伊斯坦布尔以及通杰利省（Tunceli）、伊兹密尔省（İzmir）、安塔利亚省（Antalya）等多地已举行数场针对重新选举的抗议活动。此外，6月11日起，土耳其首都安卡拉（Ankara）西北部邻省博卢省（Bolu）首府博卢的市政工人发起游行示威，预计于6月22日抵达安卡拉的反对党“共和人民党”(CHP)总部，以抗议当地政府最近的解雇浪潮。游行队伍料对D100、E80、D750等高速公路造成影响。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年6月16日、6月21日至22日、以及7月1日，土耳其非异性恋群体（LGBTI）计划先后在安塔利亚（Antalya）、伊兹密尔（İzmir）、以及伊斯坦布尔举行自豪游行。尽管当局已于4月解除对在首都安卡拉举行非异性恋群体活动的禁令，但首都安卡拉尚未宣布相关活动。届时，不排除相关游行引发局部示威骚乱的可能。此外，6月12日，土耳其东南部马尔丁省(Mardin)Nusaybin镇，土安全人员打死或逮捕4名反政府极端组织“库尔德工人党”（PKK）武装分子。6月8日，土中东部通杰利省(Tunceli) Kutu Deresi地区的山洞内，土安全人员打死或逮捕5名女性恐怖分子疑犯。6月5日，土耳其东部阿勒省(Ağrı)毗邻伊朗边境的Doğubayazıt县，土政府军空袭，打死2名PKK武装分子。另外，6月9日，土耳其首都安卡拉受暴雨侵袭，Çankaya和Etimesgut等地区多条道路被淹，造成至少3人死亡。未来数日，预计进一步降雨可能加剧对交运的干扰。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，土耳其政局基本稳定，社会总体稳定。2018年6月下旬大选尘埃落定，总统权力得到巩固与加强；7月19日，土耳其全国“紧急状态”(SoE)已正式解除；7月25日，土耳其议会通过新反恐法，赋予政府以更大权力打击恐怖主义。2018年8月货币危机后，土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨；2019年地方选举前一周，里拉汇率再次剧烈波动，导致执政党在本次地方选举中失去多个重要城市，总统埃尔多安的权威遭到象征性打击，党派纠纷与相关暴力事件或持续。当前，土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦组织”(FETO)等多股恐怖势力，当局予以持续打击。目前，土耳其主要风险包括：恐怖活动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻土耳其各大城市，尤其是伊斯坦布尔、首都安卡拉以及西北部、东部、东南部边境地区，中方人员在近期政治敏感时期与未来数月，应避免前往土东南部高危敏感地区，密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件和集会示威的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，注意安全防备。在外人员近期应避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，缩短在节庆场所、政党设施、军警安全行动区域、政府服务设施、议会大楼、军警服务设施、购物中心、旅游景点、宗教场所、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间，以免遭受影响。同时，应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

资料来源：走出去服务港、安库风险信息公司

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