法國總統馬克龍週四公佈了他的扶貧方案。這一方案涉及九百萬人，其中三百萬是兒童。這一新方案的重點是要通過對兒童與青少年的大規模投資，來預防貧困。

　　9月13日週四，法國總統馬克龍在位於巴黎16區的人類博物館（Museeé de l’Homme ），面對在場的400名與會者，公佈了“扶貧計劃”。他表示要從兒童教育開始消除貧富不均，並提出整合現有社會補助爲“全民職業普惠收入”（revenu universel d’activité），四年內共計投入80億歐，這是法國政府下半年的重大政策之一，希望用“一代人”的時間消除貧困。

　　本週四，馬克龍在巴黎人類博物館，公佈“扶貧計劃”。

　　根據馬克龍公佈的的扶貧計劃，四年當中的80億歐元撥款將重點用於消除貧困現象顯著的領域：對尤其是青年羣體的赤貧預防，對失業人羣重返工作崗位的幫助，強化建設重點干預社區幼兒園等的食堂的“1歐元一頓飯”計劃，強化青年人就業的引導、加大法國全民醫療補充保險的覆蓋面積等。馬克龍還宣佈，希望在2020年通過立法，對現有的多類社會津貼進行整合，設立全民職業普惠收入，“保護每個人的尊嚴”。總統府強調，“反擊貧困最好的辦法就是重新開始工作”。

　　根據法國國家統計局2015-2016年的數據，法國有約880萬人屬於貧困人口，佔總人口14%，而這在18歲以下羣體當中佔比19.8%；在法國，被認爲貧困的標準是：個人每個月收入不足1026歐元。這裏麪包括很多單親家庭、失業者、農民和30歲以下年輕人。

　　“扶貧計劃”包括兩大支柱，即預防貧困，尤其是預防年輕人貧困，此外就是幫助貧困人口重新實現就業。

　　在一個支柱中，馬克龍希望通過地方財政獎勵，在貧困街區設立更多託兒所。他認爲加強兒童託兒所教育和就學，一方面提升貧困家庭兒童的就學率，從幼兒教育開始消除貧富不均，可阻止貧窮代代相傳。

　　此外，馬克龍還提出，設立相關資金，資助貧困地區學校向學生提供免費早餐，並打算在學校食堂逐漸推行1歐元的營養午餐(一般公立學校食堂的一份套餐約在3歐元上下)。

　　政府還要協助年輕人在就業市場找工作，他要求地方政府能夠更加關注當地輟學人員，並向他們提議接受相關職業培訓。他提出義務接受教育的最低年齡由16歲提高到18歲。

　　此外，他希望擴大“年輕人保障”機制受益者人數，該機制主要面向16到25歲無法找到工作的年輕人，目前涉及10萬人，馬克龍希望救助羣體擴大到50萬人。

　　馬克龍希望地方政府能夠通過社會救助機構跟隨小孩的成長情況直到21歲。

　　就健康方面而言，馬克龍提出另外幾百萬人將獲得全民疾病保險，從而可以享有補充醫療保險。

　　在第二個支柱中，馬克龍宣佈簡化社會補助制度，將制定“全民職業普惠收入”的法律，預計2020年實施。收入低於某個門檻的人可以申請這項收入，用馬克龍的話來講，“好讓每個人都能體面地生活”，這項措施通過整合多種社會補助而簡化整個制度，最終目的是協助人們成功實現再次就業。不過馬克龍同時強調，獲得這項收入同時意味着享有額外權利和額外的義務。

　　在一個小時二十分鐘的講話中，馬克龍強調這不是慈善之舉——保證貧困家庭生活稍微好一點。他強調“扶貧計劃”是要幫助人們徹底走出貧困。據法新社報道，馬克龍被貼上“富人總統”的標籤後，民意支持率不斷下滑，他一直希望打破這一形象。不過此次他否認自己進行了社會政策重大轉變，強調當前各項改革高度協調。

　　不過反對黨派對這一“扶貧計劃”並不買賬，認爲資金投入不夠，且實施方式不夠清晰。來自法國右派“共和黨”的薩利挨(Laurence Sailliet)表示，比起打比方的政策，我們更希望實行有行動力並能取得成果的措施。而左派社會黨的特馬爾(Rachid Temal)則強調說，推出的措施初衷很好，但是簡單羅列的痕跡太重。

　　（歐洲時報/ 春花 編譯報道）

　　編輯：小C羅