6月3日，河北省安平縣舉行了中華民族大賽馬傳統耐力賽2016—2017年度雙賽季總決賽，比賽共吸引了超過15萬觀衆。同日，由中國馬業協會主辦，中國馬業協會民族賽馬委員會、河北金俊文化傳媒有限公司共同承辦的衡水安平馬產業發展研討會也在河北省安平縣召開。

中國馬業協會會長賈幼陵在研討會上表示，目前中國在賽馬問題上出現了一些炒作和“一窩蜂”的現象，中國馬業應該尋找一條可持續發展之路。

賈幼陵在論壇後接受澎湃新聞記者專訪時指出，馬業是一個很大的產業，現在許多人將馬業發展或者賽馬與賭馬的概念等同起來，這種想法有着嚴重的誤區。

賽馬不等同於賭馬，應避免概念誤區

在賈幼陵看來，現在許多地方都在大打馬文化牌，找一些商業先機和熱點，這是可以理解的。但當下，許多人卻對馬業發展存在嚴重的誤解。

“有的人總覺得中國馬業只有開放博彩，開放賭馬，才能發展。所以有一點‘風吹草動’，大家就像潮流一樣往上湧。”賈幼陵說，在海南要鼓勵發展賽馬運動等項目,探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票的消息公佈之後，市場上便傳出了許多傳言，有的人索性將賽馬等同於賭馬，認爲未來可以通過賭馬發財。

賈幼陵指出，馬業是一個很大的產業鏈。這其中，不但包括賽馬運動、旅遊、展示等，還包括馬奶、馬油、馬的提取激素等等多種產業。“所以，真正意義上的馬業，比許多人理解的要寬泛得多。”

賈幼陵介紹，不止是整個馬業，賽馬和賽馬相關的博彩與目前許多人所理解的賭馬也是有着天壤之別。

“首先，許多有着大型賽馬賽事的國家或地區，賽馬未必與賭博有關。”

賈幼陵舉例，如賽馬活動非常知名的迪拜，賽馬與博彩就沒有關係，迪拜通過旅遊、通過專賣賽馬賽事的轉播權等就能獲得相當的收益；而在德國，馬文化已經深入人心，從養馬到馬的展示、比賽等方方面面的產業非常發達，這些業都與博彩無關。

國外馬彩活動多由政府主導，具有公益性

而即便是在允許賭馬的國家或地區，這種活動也是全民性、公益性的。賈幼陵透露，在那些開放賭馬的國家，賭馬活動更偏重於休閒娛樂，而並不是大輸大贏的賭博性質。投注金額的70%－80%用以回饋馬民，即投注者。所以民衆的參與度很高。

投注金額的剩餘部分，除了稅收之外，大部分都用於慈善、扶貧等公益項目，用以回饋社會。

“所以，在很多有賭馬活動的國家和地區，特別是亞洲國家和地區，這也並不是一個商業行爲，而是一個政府主導的公益和娛樂產業。”賈幼陵強調。

在有賭馬活動的國家或地區，企業所扮演的角色只是賽事運營，扣除投注金額中回饋馬民的部分，以及稅收和用於公益項目的資金後，運營企業能夠得到的僅僅是投注金額的5%-8%左右，這其中又包含着相當大的一筆運營成本。

“但現在，一些人把這些概念混淆了，認爲發展賽馬活動就能發財了、能賭了、能像拉斯維加斯等都城那樣做莊家，這種想法和現在部分企業一哄而起的行爲都是不對的。”賈幼陵說。

“未來海南可以發展賽馬運動，探索競猜型的體育彩票，這是國家希望在局部做一些試點，以增加旅遊產業的發展、增加大家對於賽馬等體育賽事的關注度。這連博彩都不是。”賈幼陵強調。

發揮抱團效應，讓馬業良性循環

賈幼陵稱，海南發展賽馬運動和探索競猜型彩票等，將有利於推動馬產業的發展。無論是都市馬業，還是民族馬業、賽馬活動等，都能得到更好推廣。

但他指出，在目前馬產業發展的過程中，暴露出的問題也不少，而其中亟需解決的一個痛點便是：怎樣才能讓整個產業態良性循環起來。

賈幼陵表示，馬業發展要有可持續性，不能光靠政府補貼，而是要形成抱團效應、規模效應。

“比如有一些賽馬活動，地方政府覺得不錯，給了一筆經費做了一次，但卻發現效果不好，第二年就不做了，這在目前是一個比較普遍的現象。”賈幼陵認爲，要做到可持續發展，就必須讓養馬者們都願意集聚過來，經常開展一些活動，讓老百姓都能參與，集中人氣。如此一來，無論是企業還是地方政府，投資和建設都能有所回報。“這個回報可能並不那麼直接，但是總體看，可以提高一個地方的知名度，提高這個地方的經濟氛圍和旅遊氛圍，這就是划算的。”

若海南試點成功，其他地區或可推廣

在賈幼陵看來，近年來在全國各地興起的各種賽馬小鎮等今後都將面臨競爭，也一定會淘汰一批無法集中資源、吸引參與者的小鎮。

“現在大家都剛剛開始做，關鍵就是看誰做得好。”賈幼陵並不擔心不同地區發展馬業會產生重複的問題，“比如，海南做了，上海或者其他地方也可以做，同時又以開辦騎馬培育、教學、培養孩子們愛馬、騎馬的興趣，整體上提高公衆對馬業的認知和文化素質。”

至於海南試點的競猜型、即開型彩票未來是否有望也在其他地區試點，賈幼陵認爲，這取決於海南的試點是否成功，如果試點產生正效應，有可能未來在其他地區推廣，對推動正規的馬彩會起作用。

不過，賈幼陵預測，在人文素養相對較高的地區，馬業、馬文化也相對能得到更快的發展和更好的推廣。從其他國家的經驗來看，馬業的發展與當地的經濟文化發展有着正相關效應。

“馬業的發展在我國可以說是中斷了幾十年，一是文化出現中斷，二是產業也出現中斷。馬業在軍用和役用功能退化之後，在旅遊、娛樂、體育方面的功能並沒有立即跟上。這種斷檔既有科研的斷檔、教學的斷檔、馬展的減少，也體現在養馬數量大幅降低等。”賈幼陵介紹，中國1978年時的存欄量爲1146萬匹，爲世界第一，而現在僅爲600萬匹左右，降爲第三，良種馬、專業用馬還在大量進口。因而，馬業要實現轉型發展，依然任重道遠。

15萬觀衆觀摩中華民族大賽馬傳統耐力賽決賽

在衡水安平馬產業發展研討會結束後，6月3日下午，河北省安平縣舉行了中華民族大賽馬傳統耐力賽2016—2017年度雙賽季總決賽，共有252匹馬參賽。賽事吸引現場觀衆量超過15萬人。

最後，來自內蒙古科爾沁左翼後旗的蒙古馬勇拔頭籌獲得30萬元獎金。

本次比賽是中華民族大賽馬傳統耐力賽2016—2017年度雙賽季的總決賽，此前已分別舉行11站分賽事。賽道全程26公里，參賽馬匹以蒙古馬、混血馬居多。

據瞭解，總決賽由中國馬業協會主辦，中國馬業協會民族賽馬文化委員會、河北金俊文化傳媒有限公司共同承辦，中國馬文化博物館、國馬傳媒、國家馬屬動物安全福利中心、中國純血馬登記管理委員會、中國金盾網絡電視臺馬術頻道、安平縣泰潤樂遊旅遊開發有限公司聯合協辦。

通過本次賽馬比賽，將對推動安平縣經濟轉型升級起到一定作用，並拉動當地健身、休閒、娛樂、旅遊等相關產業的發展，引領體育產業上檔升級，提升當地的知名度和影響力。

此外，澎湃新聞記者還從河北省安平縣獲悉，安平縣有意建設馬術小鎮，目前規劃正在研討的過程中。

中共安平縣委書記張福傑表示，安平開展賽馬運動、發展馬產業具有先天的優勢，例如安平縣的支柱產業——絲網，便起源於馬尾編織，與馬產業有着緊密的聯繫。而在區位方面，安平縣位於雄安新區以南55公里，隸屬京津冀城市羣14個地級市之一的衡水市，地處北京兩小時、雄安一小時生活圈中，區位優勢優越，交通便利，有發展馬產業的基礎。此外，張福傑稱，安平還具有賽道優勢，安平地勢平坦，賽道土質鬆軟，開闊平整，適合馬奔跑運動，可爲賽馬運動提供絕佳的場地。

作者：陶寧寧

(原標題：馬業協會會長：賽馬不等於賭馬，一窩蜂的賽馬小鎮將淘汰一批)