主席女士,

感謝你主持召開本次會議,感謝拉克魯瓦副祕書長所作通報。我也認真聽取了布萊克莫爾女士的發言。

聯合國維和行動是緩解地區衝突、維護集體安全的有效手段,爲維護國際和平與安全作出了重要貢獻。當前,聯合國維和行動部署環境和承擔的任務日益複雜,需要根據形勢變化不斷改進。

去年9月,安理會通過第2378號決議,要求祕書長就聯合國維和行動改革的進展向安理會作全面年度通報。中方對祕書處採取措施落實決議並向安理會提供全面信息表示讚賞。祕書長提出“爲維和而行動”倡議,將在第73屆聯大一般性辯論期間舉行高級別會議。中方讚賞祕書長所作努力,希望有關倡議有助於提高聯合國維和行動的效率和效力。關於聯合國維和行動改革,我願談以下幾點:

第一,應堅持《聯合國憲章》宗旨和原則及維和行動基本原則。當事方同意、保持中立、非自衛或履行授權不使用武力的基本原則,是維和行動的基石,也是維和行動贏得會員國信任、順利開展工作的前提和保障。應充分尊重當事國主權,加強同當事國溝通,根據當事國具體需求,幫助其加強自身和平安全領域能力。

第二,應堅持政治解決優先。維和行動旨在幫助當事國建立和維護可持續的和平環境,爲衝突的政治解決創造條件。要聚焦維持和平這一中心任務,爲維和特派團制定現實可行、目標明確、重點突出的授權,並根據動態需求,不斷調整各階段優先任務和工作重點,更好地維護當事國穩定,協助當事國推進政治進程。

第三,應構建維和夥伴關係。要發揮當事國、出兵國、出資國和祕書處等各方積極性,確保維和行動獲得充足資源,同時提高資源使用效率。要加強同區域組織的合作,充分發揮非盟在非洲維和行動中的優勢,根據其意願和需求,開展各領域能力建設,協助非盟儘早落實組建常備軍、快速反應部隊等工作。要加強安理會、祕書處、出兵國之間的溝通,擴大出兵國在維和事務中的發言權。

第四,應綜合施策改進維和績效。改進維和績效需要祕書處及特派團軍事、警察和民事等各部門共同努力。祕書處和特派團民事部門要爲維和部隊履職提供更高效、高質量的支持和保障。要確保維和行動機構和人員安全和醫療保障,保證資源和措施到位,提高應急能力。應重視出兵國、特別是發展中國家出兵國實際需求,加強其維和能力建設。應不斷總結並改進現有維和績效評估體系,有關工作應有出兵國充分參與。

主席女士,

中國是聯合國維和行動的積極參與者和重要貢獻者,是聯合國維和行動重要出兵國和出資國。目前有2500餘名維和人員在馬裏、剛果(金)、南蘇丹、黎巴嫩等8個任務區執行維和任務。

中方已組建8000人規模維和待命部隊以及兩支常備維和警隊,並完成在聯合國維和待命機制的註冊。中國-聯合國和平與發展基金已將維和能力建設作爲重點方向,幫助聯合國加強維和人員安全保障,支持發展中國家開展維和能力建設。

在9月初舉行的中非合作論壇北京峯會上,中方宣佈設立中非和平安全合作基金,繼續向非盟提供無償軍事援助,在包括聯合國維和在內的和平安全領域推動實施50個安全援助項目。在聯合國框架下,我們將繼續積極參與聯合國在非洲開展的維和行動,並動員國際社會加大支持非洲常備軍和危機應對快速反應部隊建設等。

中國願繼續同廣大會員國一道,爲進一步改進聯合國維和體系,維護國際和平與安全共同努力。

謝謝主席女士。(以上資訊來自外交部網站)

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