◎刘宏波

昨日，科力远CHS佛山工厂首条混合动力总成系统的生产线正式投产。它的投产，标志着全国第一条自主知识产权的全自动混合动力总成系统生产线业已建成，也标志着中国汽车工业自主知识产权核心能力崛起，将对中国混合动力汽车产业发展格局产生深远的影响。

2016年7月，科力远CHS落地佛山禅城，创下当年广东省最大工业投资项目纪录。不到两年时间，这一国内首个拥有自主品牌的混合动力总成平台宣告下线投产。从当初的呱呱坠地到如今结出硕果，科力远CHS一路与禅城结伴成长。

禅城区委主要领导曾用“无中生有”一词来形容科力远CHS项目落地佛山禅城。对于禅城而言，土地面积不占优势，这一客观条件的最大制约，要吸引2016年度全省最大工业投资的“庞然大物”科力远CHS项目落地，似乎是一个遥不可及的梦想。但是，经过不懈的努力，禅城扬长避短，将一件“不可能的事”变成了可能，书写了一段“无中生有”的传奇故事。

正如禅城区委书记刘东豪所说，当初引入科力远项目，禅城确实存在短板，除了空间制约之外，科力远本身在湖南扎根多年，且当时禅城新能源汽车的产业基础还比较薄弱。但是禅城能扬长避短，发挥人口密集、市民消费能力强的优势，秉承“先有市场后有工厂”这一理念，最终打动了科力远，双方发展成为战略伙伴。

透过科力远CHS佛山项目，我们可以获得几点启示。

第一点启示是禅城高质量发展理念性的胜利。科力远CHS项目折射了禅城改革团队对于高质量发展的超前意识。时至今日，高质量发展的观念深入人心。今年3月7日，习近平总书记寄语广东“四个走在全国前列”的重要讲话中，构建高质量发展的机制体制排在第一位。

禅城近几年的发展思路，可谓与党中央的思路不谋而合。从2015年，禅城区委工作报告就明确指出，瞄准“智能”和“节能”两大方向，大力培育发展信息化、新材料产业，抢占未来产业发展制高点。之后的几年，发展智能、节能、健康、高端装备四大产业旗帜鲜明地写入禅城区委、区政府的工作报告中。

而彼时远在湖南的科力远，正响应国家节能减排号召，多年来苦心钻研致力于打造节能减排混合动力新产品。禅城在几年前与科力远从“接触”到迅速“产生爱意”再到“牵手”，如今产出“爱的结晶”，与背后高质量发展理念密不可分。

所谓道不同不相为谋，理念不同，价值观不同，始终是难以走在一起。禅城与科力远接触后迅速擦出“火花”，后来科力远CHS项目能落户禅城，是禅城一直以来践行高质量发展理念的胜利。昨日的投产仪式现场，禅城区长孔海文明确指出，科力远是佛山市、禅城区共同推动实施创新驱动发展战略、以动力变革推进经济高质量发展的现实案例。

第二点启示是，市场对禅城营造国际化营商环境的认同。科力远CHS项目从落地到投产是市场对禅城提升政务环境、打造国际化营商环境的积极回响。禅城区从2014年9月开始，以“杀出一条血路”的勇气，率先掀起了一门式政务服务大刀阔斧的改革。禅城区对比分析与世界先进城市20强的指标数据找差距，特别是在硬件、环境改善、办事效率等方面有了数据支撑，进而思考如何打造国际化营商环境。

通过一门式、云平台、大数据、区块链政务应用等一系列的改革，禅城提升了政务服务效率，国际化的营商环境雏形初显。其中，通过法人“一门式”构建“线上受理、网上审批、一口办结”的“互联网+”行政审批新模式，实现一窗办理441个事项，一门办理570个事项，超六成事项可网上办理，网上办理量占70%。通过提高政府部门的效能，有效节约了企业办事的时间成本，切实降低制度性交易成本。2015年8月19日，禅城区发出首张符合国家三证合一、一照一码十八位编码标准的营业执照，领到这张首发的国标一照一码执照的，正是科力远董事长钟发平。钟发平当时对记者称赞道，从网上审核完材料到现场领证不过两小时，见证了禅城办事的速度。

禅城的系列改革，营造优质的营商环境，极大激发了市场活力和社会创造力，目前全区市场主体突破13万户。

第三点启示是，市场对禅城改革团队服务意识的认同。对于科力远CHS项目的落地到投产，省、市、区、镇均给与了大力支持，佛山市、区、镇三级党委政府以及属地的紫南村提供了“保姆式”的贴身服务。为推进该项目顺利进展，禅城区政府成立了科力远CHS项目考核工作领导小组，跟进项目动工、建设、投产、运营，确保项目如期推进，区委主要领导也经常现场调研解决难题。

自2018年1月8日起，区政府还建立了科力远CHS项目工作周例会制度，顺利解决了拆除部分临时施工围蔽、禅港路路面保洁、项目临时用电等问题。区、镇两级政府部门及项目方还形成了良好的信息沟通机制，及时反馈问题，提高解决问题效率。正是这种“保姆式”的贴身服务，让科力远CHS的建设工期比普通项目的建设耗时缩短一半。

科力远CHS佛山项目蓬勃发展的事实证明，在禅城这块发展的沃土上，有各级党委政府的大力支持和良好的营商环境以及区位优势，顺应市场需求、有自主核心技术的企业一定能茁壮成长。

（2018年6月28日《珠江时报》)