“小區管理彷彿倒退了10年……”天氣越來越熱，申城部分小區裏隨處亂扔的生活垃圾惹人心煩。

6月以來，青浦區中鐵逸都小區居民楊先生已經先後兩次撥打“12345”，反映撤桶並點以後，小區裏亂扔生活垃圾的現象突出。中鐵逸都小區也不是個例，在業已推進撤桶並點的申城各大小區，生活垃圾亂扔的現象普遍存在，成爲申城推進垃圾分類工作的“障礙”。

中鐵逸都是青浦區推進垃圾分類做得較好的小區之一，對小區裏的垃圾“亂扔族”該怎麼辦？楊先生在兩次反映中提出了一些建議。第一次，他要求居委會和物業加強宣傳；但第二次，他認爲對這些亂扔垃圾的鄰居，唯有鎖定到人、予以處罰才能解決問題。中鐵逸都小區是否採納了楊先生的建議？相關措施收效又如何？

△由於存在垃圾亂扔的現象，中鐵逸都小區進門處的花壇上，可以看到隨風飄來的各種垃圾。

亂扔幾乎不分時間段

小區一旦撤桶並點，居民扔垃圾必須遵循“定時定點”的規則。記者瀏覽了“12345”接到的大量反映發現，小區亂扔垃圾現象主要集中於門幢口，即撤桶前擺放垃圾桶的地方。那麼，亂扔垃圾會不會是投放垃圾的時間碰不上，垃圾無處可扔所致？恐怕並非如此。

楊先生居住在中鐵逸都小區二期，6月24日，記者前往該小區瞭解情況。下午3時許，走進小區不久，記者就在13單元門口目睹了亂扔垃圾的情景：一對中年夫婦從單元樓門廳走了出來，男子雙手各拎着一隻紙箱，裏面裝滿生活垃圾。只見男子一路走至單元樓前綠化帶邊，將兩隻箱子順手扔在綠化帶內，隨後轉身騎上停在門口的一輛電瓶車，和妻子揚長而去。同時走出單元樓的還有一位鄰居，或許是覺得自己的行爲不太合適，男子扔完垃圾訕笑了一聲，嘟囔了一句：“搞什麼垃圾分類。”男子走後，記者撥開紙箱，看到裏面的垃圾並未分類，西瓜皮、蔬菜黃葉、衛生紙都塞在一個袋子裏……

△中鐵逸都13單元門口，一名男子出門時，隨手將兩箱垃圾扔在了綠化帶內。紙箱內，垃圾並未進行乾溼分類。

此時雖非生活垃圾的投放時間，但生活垃圾並非無處可扔。向小區內再走幾步，13單元北側一排樓，29單元邊就是小區的一個投放點。記者在該投放點看到，儘管不是投放時間，但投放點內各色垃圾桶仍然擺放着，打開桶蓋即可投放垃圾，只是沒有志願者在現場指導分類。

△29單元邊就是中鐵逸都小區的一個投放點，儘管不是投放時間，但投放點內各色垃圾桶仍然擺放着，打開桶蓋即可投放垃圾。

在記者看來，垃圾亂扔更多原因在於居民不願意多走幾步路，或者對垃圾分類存在牴觸情緒。居民楊先生反映的情況，也證實了記者的分析。據他稱，他居住的53單元門口，幾乎每天早晨都能看到堆成一堆的生活垃圾，多的時候七八袋，少得時候四五袋，和投放時間之間並沒有明顯的關聯。小區物業的一名工作人員也稱：“幾乎全天都有人扔，包括早晚各一個半小時的投放時間內。”但相對而言，晚上及早晨扔出來的垃圾比較多。

鎖定了五六十戶居民

據介紹，6月初，也就是楊先生首次投訴時，中鐵逸都小區二期剛實施撤桶並點，亂扔垃圾現象一度十分突出。爲了解決垃圾亂扔給小區帶來的影響，小區所在的青園居委會聯合物業一方面加強了巡查清理工作，即居委會、物業和志願者每天在小區不定時巡查，將發現的生活垃圾及時在微信工作羣中上報。物業安排的保潔流動崗則每天上午9時、下午1時、下午5時分三次對各個門幢前出現的生活垃圾進行清理。“但光靠保潔員清理並不解決根本問題”，另一方面，居委會和物業通過在小區大屏幕、門幢告示欄、電梯醒目位置廣而告之“溫馨提示”，提醒居民配合小區推進垃圾分類的一系列措施，不要亂扔垃圾。

與此同時，物業也開始對小區裏的“亂扔族”進行排摸。物業公司負責人告訴記者，一段時間的觀察發現，亂扔的生活垃圾，總是出現在那固定的幾個門幢口。比如，“28單元上午9點和下午5點一般都有垃圾扔出來，每天都有七八包。”“53、54、57、58這一排幾個單元樓也是‘重災區’，門口天天都會出現亂扔的垃圾。”物業由此判斷，經常亂扔垃圾的，應該是同一撥人。

如何“鎖定”他們，並有針對性地做工作，成爲居委會和物業努力的方向。“試過各種手段，包括翻垃圾裏的快遞單、外賣單，甚至調閱了單元樓門口的攝像頭，基本鎖定了小區裏五六十戶居民。”居委會負責人告訴記者，針對這些居民，居委會一一電話聯繫，再次告知定時定點投放垃圾的細節，並希望對方予以配合。居委會負責人稱：“當然，照顧居民面子，沒有直接點出亂扔的行爲，應該能聽得懂。”

△物業工作人員正試圖從垃圾裏的外賣訂單上確定亂扔者是哪一戶。

居委會的“定向引導”有效果嗎？下午5時許，記者繞着小區轉了一圈，在40單元、58單元、55單元等門幢口均看到堆放着一袋袋的生活垃圾，但總體量並不算多。對此，居委會負責人表示：“提醒一下還是起作用了，已經比前陣子好很多了。”

和亂扔者打“持久戰”

不過，總還是有“頑固分子”。物業公司負責人向記者展示了小區工作羣，6月24日，巡查人員彙報，已連續3天在14單元門口發現喫完的整袋外賣垃圾。居委會工作人員隨即介入，根據外賣單據上的信息聯繫到了住戶“應先生”（化名）。據居委會工作人員彙報，電話中，應先生稱“不知道垃圾該扔到哪”。對此說法，物業公司負責人認爲這只是個託詞，“小區裏到處都掛着橫幅，門幢口、電梯裏也都貼着投放點位的信息，怎麼會不知道扔哪？”

物業稱，小區裏確實存在一批對撤桶並點和垃圾分類存在牴觸心理的居民。電話中，他們也“言之鑿鑿”地解釋了亂扔垃圾的理由，基本集中在3個。除了上面的“不知道扔哪”，還有“嫌投放點太遠”和“清理垃圾並分類就是物業的事”。一來二去中，物業發現，有的扔出來的外賣包裝上隱去了點餐人信息，快遞包裝上則撕去了快遞單據……

6月24日下午，記者跟隨物業工作人員，對中鐵逸都小區二期各個門幢口散落的生活垃圾進行了清理，並試圖根據垃圾中找到的信息上門對居民進行勸導。在40單元門口，物業工作人員找到了一包用快遞袋包裹的垃圾，單據上留的是單位地址，但收件人符先生電話號碼清晰可見。物業工作人員反覆致電符先生，對方並未接聽電話；在13單元門口，一包垃圾中裹着一張浸滿油漬的外賣單據，但翻看發現，點單者信息皆被隱去，只能作罷；59單元門口，一張外賣單據顯示這包垃圾來自於102室，上前敲門發現無人在家；63單元門口，一張揉碎的快遞單據上，依稀能辨收件人姓名以及居住在102室。物業工作人員敲門，門內一名小孩應答稱“大人不在家”……

△中鐵逸都小區33號樓旁的投放點，居民正有序投放垃圾。小區裏，絕大多數居民都能做到支持並配合“定時定點”分類投放生活垃圾。

“這是個持久戰，對不配合的居民我們會反覆做工作”，青園居委會負責人表示，待7月1日《上海市生活垃圾管理條例》正式實施後，居委會還會聯合街道城管蹲點聯繫人員，一起上門做這些居民的工作。至於楊先生建議的“予以處罰”，青園居委會負責人稱，待條例實施後，固然可以由城管部門對違反條例的個人予以處罰。但處罰不是目的，居委會仍然希望通過教育提醒，讓居民主動理解並配合垃圾分類。

題圖：中鐵逸都小區在醒目位置對垃圾分類予以宣傳。