原標題：借殼“殭屍國企”造劣質水泥：還能這樣去產能？

當下，國家水泥行業去產能、淘汰落後產能任務艱鉅。據經濟參考報報道，國有企業河南南陽水泥股份有限公司因技術落後、經營不善，2010年進入破產清算程序，迄今8年多未破產終結，成爲政府沉重的包袱。

2012年，該國企將廠房出租給一民企經營，繼續生產水泥。期間，承租方頂着“南陽水泥股份有限公司”的帽子，無視環保部門的處罰，水泥質量檢驗走過場，製造劣質水泥投放市場，而且最近3年也再沒有交過租金。這不僅侵犯了消費者的權益，也給國家造成經濟損失，給社會帶來了安全隱患。

破產清算時間雖在法律上無具體規定，但8年時間都未能徹底破產終結，也算是“僵而不死”了。更大的問題在於，這家事實上的“殭屍企業”，卻又在清算過程中租賃給一家民企實現“殭屍還魂”，且生產的還是劣質水泥，到頭來還得替民企背環保罰款。整個事件，着實是槽點滿滿。

報道稱，承租方蘭德公司不僅2015年後就再未向水泥廠支付租金，且還將納稅責任推向原有國企。此外，蘭德公司在未取得相關環保文件的情況下即投入生產，2014年還兩次被當地環保部門下達了行政處罰決定，可處罰的對象依然是已在破產清算中的“南陽水泥股份有限公司”。

如此生意，對承租企業而言真是“無本萬利”，但對國有資產價值的保障作用，體現在哪兒？承租企業如此“任性”，這起公平性嚴重存疑的交易，在程序上是否合法合規，必須引起重視。

事實上，由於擔心去產能帶來的就業和社會穩定問題，一些地方對企業破產清算和去產能存在畏難情緒，從而默許各種“神操作”的現象，並不少見。這起租賃事件，就嫌疑不小。

毫無疑問，該案例應讓那些由於怕擔責、怕承擔包袱，從而對去落後產能執行不力的地方政府警醒。“借屍還魂”的操作，不僅未能實現國有資產保值，促進當地產業升級，企業生產的劣質水泥由於侵犯消費者權益，還引發了新的社會問題。

2017年的中央政府工作報告明確提出，要有效處置“殭屍企業”，推動企業兼併重組、破產清算，堅決淘汰不達標的落後產能。在這方面，南陽這家水泥廠的“借屍還魂”，顯然是一個負面典型，值得各地引以爲鑑。

□任然（媒體人）