王隆庆

6月28日，陕西省纪委监委消息：汉中市政协党组书记、主席王隆庆涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

王隆庆落马，其实早有预兆。

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这次官方通报中虽没有提及王隆庆是否牵涉“保护伞”，但据可靠消息，王隆庆与西乡县黑恶势力头目朱历军（已被逮捕）关系紧密。不久前，朱历军太太巩惠（已被逮捕）与汉中市多名政要的官太太一同前往欧洲旅游，回国后黑老大太太在机场就被带走，同行者中还有汉中市政协秘书长卢兴成等几名官员的太太，当然，也包括王隆庆的太太。

6月29日，陕西省纪委发布消息：汉中市政协秘书长卢兴成、西乡县人大主任纪文杰、汉中市水土保持工作总站站长赵琦三名处级官员被查处。

卢兴成，男，汉族，1963年11月生，陕西城固人，一直在武装部门工作，后来从汉台区委常委、人武部部长转任到汉中市政协，任副秘书长、办公室主任，2017年2月任汉中市政协党组成员、秘书长、办公室主任。

纪文杰，男，汉族，生于1962年9月，陕西洋县人，参加工作从西乡县开始，历任多个乡镇长、党委书记，后任县委办主任；佛坪县委常委、政法委书记，2011年2月又回到西乡县任副县长、党组成员。

而对于赵琦，5月30日，他主持召开了全市水土保持行业扫黑除恶工作推进会，传达学习近期中省市扫黑除恶会议精神，还明确提出要行动迅速，认真开展自查自纠，可谁能想到他自己本身就经不起考验。

据百理君了解，朱历军被警方刑拘后，西乡县公安局刑警大队大队长梅林因涉嫌充当“保护伞”已落马。目前接受调查的“保护伞”达数十人。

5月25日，西乡县公安局公告（第一批）关于公开征集朱历军涉黑涉恶犯罪团伙违法犯罪线索，朱历军等22人已于2019年5月23日被依法批准逮捕。公告显示，这一团伙自2003年以来在西乡及周边县市多次实施寻衅滋事、故意伤害、敲诈勒索、强迫交易、聚众扰乱社会秩序、非法采矿、故意毁坏财物、非法持有枪支弹药等违法犯罪活动，长期垄断西乡砂石和城区商砼市场，严重扰乱社会秩序。

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公开资料显示：王隆庆，1961年9月生，陕西洋县人，1981年7月参加工作，洋县贯溪初级中学教师，县教育局、宣传部干事；后来任汉中市人大常委会副秘书长、办公室主任；2002年1月至2009年3月一直在勉县工作，先后任勉县县委副书记、副县长、县长和县委书记。

2009年3月，踏入副厅级干部行列，任汉中市副市长，4年后的2013年4月荣升汉中市委常委、副市长。2016年10月成为汉中市政协主席人选，进入正厅级干部序列。

朱历军

而翻开朱历军的简历，这位陕西通用物流发展有限公司、陕西通运建材工程有限公司、西乡县月亮海农林综合开发有限公司董事长兼总经理，还是省政协委员、汉中市政协委员、汉中市劳动模范、西乡县人大代表、西乡县工商联副主席、西乡县慈善协会常务副会长、西乡县企业家协会常务副会长兼秘书长，以及兼有陕西省乒乓球协会副主席，汉中市乒乓球协会主席等职务。

落马的王隆庆任汉中市政协主席，卢兴成任市政协秘书长，而被批准逮捕的黑老大朱历军任汉中市政协委员、陕西省政协委员，他们之间的交集不言而喻。也有汉中当地人士分析，王隆庆落马与他担任副市长期间的城市建设违法乱纪有关。

朱历军，原名朱小发，生于1971年，兄弟姐妹6人，他排老四，西乡县城关镇桥房村人，这里紧靠大山交通不便，靠种地林业为生，少年时代的他随父母们在这里艰辛耕作，那时的村民上县城来回要走几十里山路，几乎家家是一年到头只为温饱奔波。1992年20岁的朱历军外出打工，在建筑工地搬砖，在山西煤窑挖煤，在县城开小饭馆，无数次创业失败后，最终选择了运输业再次起步，2005年创办了通用建材公司，主营砂石骨料及商品混凝土，目前通用建材公司已成为西乡县最大的现代商混企业。为了延升产业链，又创立了通运物流公司和月亮湾旅游综合园，朱历军渐渐成为当地颇具实力的企业家。

被查封的朱历军商砼公司

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“月亮湾旅游综合园”是怎样一个重点项目呢？汉中市政府网站《西乡59个重点项目完成年度计划》一文明确写到：“截止2015年底，全县59个重点建设项目完成投资52.08亿元，其中月亮湾现代农业园建设及旅游开发项目已经完成基础建设，完成投资1.7亿”。2017年，同样是汉中市政府网站上的一篇文章中再次提到，“做优做强全域旅游，以东裕茗园——枣园湖——月亮湾生态园”为组团的观光体验度假区。

“月亮湾”园区鸟瞰图

“月亮湾园区”位于西乡县316国道向西10公里处。据知情者介绍，这处庄园占地近500亩，除朱力军及其家人的宅基地建设三处房屋外，其余为休闲游乐设施，场地大量占用月亮湾农林综合开发有限责公司土地建设而成。

山庄含3处建筑群，6处鱼塘，4处开挖山地平整土地，其余为苗木种植地及自然山林和山庄道路。3处建筑群共占地面积约20.6亩。其中建筑占地面积约11.3亩，鱼塘总面积约31.5亩，私自开挖山体平整土地约130.6亩，其余种植苗木及林木约247.4亩。

山庄1号建筑群在山庄中心区域，依鱼塘而建，为私自开挖山体后建设，房屋占地面积约1.73亩；2号建筑群山位于山庄东北山坡，砖混结构，房屋占地面积约2.5亩，为私自开挖山体后所建；1、2号建筑群在2016年7月前后建成客房、餐厅。

山庄3号建筑群为山庄核心建筑群，对外称“朱家大院”，建设居住房屋三栋，有游泳池及附属设施，棋牌娱乐室，表演舞台，共占地面积约12.8亩，山庄内种植大量景观花木，摆放多块景观台，王子岭水电站水渠南北向中穿过。

据附近一位村民介绍，园区建设时好多村民参加了，但大都没有拿到工钱，至今还拖欠他的工钱9000多元，累积欠村民工钱有几十万元，大家多次去催要，但总是说钱已经支付给包工头了。“今年还在庄园干活了，听说朱历军已经被抓，估计钱要不回来了”。

附近村民还说，来这里的大都是官商人士，好多官员曾在此消遣游玩，没钱谁消费得起啊。

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一个写进了政府工作报告的县上重点项目，是如何从规划审批的农业项目变成了“别墅呢？

西乡县发改局有关负责人表示，“月亮湾农业综合开发项目”是2013年3月审核备案，地址在城关镇十里村四组、桥房村四组、枣园村一组，申报占地面积215亩，主要经营是苗木花卉、水产养殖、生态观光、垂钓农家乐以及配套设置；投资5800万元，建设周期3013年至2015年。当时企业申报备案时符合农业产业政策，因此给予备案，允许产业准入，后期报建阶段要符合国土、环保等职能部门审批手续，否则就是违法建设项目。此项目县发改局没有给予相应配套资金。

既然是农业项目，是否得到了配套资金呢？西乡县农业农村局有关负责人表示：这个项目他们审批过监管过，也曾经给过扶持资金，但因一直没有实施，因此这笔扶持资金也就收回来了。

“他的违法占地去年11月5日我们已经依法立案查处”，5月22日，西乡县国土资源局有关负责人介绍，该项目非法占用桥房村四组集体土地 14.55亩，修建房屋、游泳池及硬化场地和绿化场地；责令退还土地，对符合土地利用总体规划非法占地3.86亩修建的建筑物构筑物依法没收，对不符合土地利用总体规划非法占地10.69亩修建的建筑物构筑物限期拆除，并处罚款94200元。今年1月7日已缴清了罚款，但并没有履行退还土地和拆除的处罚事项，他们已申请县法院强制执行，县法院现正在审查案卷。

如今，这处豪华群楼将要被法院强制拆除，曾称霸一方的主人朱历军背后的“关系网”“保护伞”正陆续接受调查。汉中市政协主席王隆庆、汉中市政协秘书长卢兴成、西乡县人大主任纪文杰、汉中市水土保持工作总站站长赵琦、西乡县公安局刑警大队大队长梅林等，这一长串名单还在拉长。

据一位汉中当地人士讲，在中央扫黑除恶督导组在汉中期间，西乡县公安局局长、西乡县检察院检察长以及有关部门领导在汉中市赌博时，被督导组抓了个正着，在场多名官员被拘留，多名官员被就地免职。这事儿汉中政法系统不少人都知道。

来源：八百理

责编：薛景鹏 监制：雷明

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