摘要：伊圖里河森林公安局、圖里河森林公安局、庫都爾森林公安局、烏爾旗漢森林公安局、綽源森林公安局、綽爾森林公安局和免渡河森林公安局、烏奴耳森林公安局、巴林森林公安局、牙克石市森林公安局負責按照職權範圍，加強與市公、檢、法等相關單位的溝通配合，充分利用好各種手段資源，建立完善信息通報、線索移交、聯合執法、聯席會議等工作機制，形成快速打擊、合成作戰的工作格局，依法嚴厲打擊本轄區破壞野生動植物資源的違法犯罪行爲，按照工作權限及時向相關部門移交線索，確保全市形成全覆蓋、無死角的打、防、管、控網絡。牙克石市公安局負責加強與林草、農牧、市場監督管理、森林公安等部門的協作配合，結合生態環境領域掃黑除惡專項鬥爭行動、打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動、打擊採挖收購運輸草原野生植物專項整治行動，依法對破壞野生動植物資源的違法犯罪行爲進行嚴厲打擊。

關於加強野生動植物資源保護嚴厲打擊採挖獵捕收購運輸出售等行爲的通告

爲切實保護我市野生動植物資源，堅決制止和打擊採挖、獵捕、收購、運輸、出售等破壞野生動植物資源的違法犯罪行爲，維護生物多樣性及生態平衡，推進生態文明建設，根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國野生植物保護條例》《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》《中華人民共和國野生藥材資源保護管理條例》等法律法規，特通告如下：

一、提高保護野生動植物資源的緊迫感和責任感

爲深入貫徹習近平總書記對加強內蒙古生態文明建設多次作出的重要批示和指示精神，堅持走生態優先、綠色發展之路，各相關部門應高度重視野生動植物資源的保護管理工作，增強做好這項工作的緊迫感和責任感，落實最嚴格的生態環境保護制度。要協調各方力量，充分發揮森林公安等執法部門職能作用，有針對性地開展野生動植物保護工作，加大打擊破壞野生動植物資源的力度，嚴厲打擊涉林違法犯罪行爲，震懾不法分子。要認真研究國家林業政策，積極做好珍稀野生動植物的保護工作，積極探索經濟發展與生態保護相協調的可持續發展模式，爲構築北方重要生態安全屏障做出貢獻。

二、依法從嚴從重從快懲處破壞野生動植物資源違法行爲

（一）破壞野生動植物資源的違法行爲

1.破壞野生植物資源的行爲

（1）非法採挖、收購和運輸國家、自治區重點保護的芍藥等野生植物及其他具有藥用價值的野生植物行爲。

（2）破壞林草植被以及亂挖、非法採集野生植物的行爲。

（3）破壞野生植物生長環境的行爲。

（4）採挖、收購一級、二級和三級保護野生藥材物種的行爲。

2.破壞野生動物資源的行爲

（1）非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴瀕危野生動物及“三有”野生動物的行爲。

（2）非法捕撈水產品行爲。

（3）破壞野生動物棲息地的行爲。

（4）出售、收購、運輸、食用、加工國家重點保護野生動物的行爲。

（二）破壞野生動植物資源的懲處

1.野生植物資源方面

（1）一經發現非法採挖野生藥材的行爲，有關行政執法部門將沒收其非法採挖的野生藥材及使用工具，並處以罰款。市場監督管理部門或有關部門沒收其野生藥材和全部違法所得，並處以罰款。情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（2）違反國家規定，非法採伐、毀壞珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物的，或者非法收購、運輸、加工、出售珍貴樹木或者國家重點保護的其他植物及其製品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

2.野生動物資源方面

（1）違反狩獵法規，在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵，破壞野生動物資源，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

（2）非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其製品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金；情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金；情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑，並處罰金或者沒收財產。

三、地林警協同、打防控一體，構築牙克石保護興安嶺綠色生態的堅固防線

爲切實做好全市野生動植物資源保護工作，全市地、林、警等各行業、系統要堅持以習近平生態文明思想爲指導，進一步增強“四個意識”，提高政治站位，樹立“一盤棋”的思想，分工負責、協同配合，嚴格按照職能職責開展工作。

內蒙古大興安嶺重點國有林管理局保護辦負責指導重點國有林管理局所屬各林業局的野生動植物資源保護工作，深入摸排動植物保護工作中的涉黑涉惡線索。

呼倫貝爾市林業和草原局負責指導免渡河、烏奴耳、巴林林業局做好野生動植物資源保護工作。

伊圖里河林業局、圖里河林業局、庫都爾林業局、烏爾旗漢林業局、綽源林業局、綽爾林業局和免渡河林業局、烏奴耳林業局、巴林林業局負責加強對本單位施業區內森林資源的保護管理工作，組織人員加大施業區的巡護力度，充分發揮檢查站、管護站的管護員工作職能，嚴查入山人員和車輛，發現實施採挖、收購、運輸野生動植物的人員要堅決予以制止並及時向轄區森林公安機關或地方公安機關通報。

內蒙古大興安嶺森林公安局森保支隊負責指導大興安嶺森林公安局所屬森林公安機關開展打擊破壞野生動植物資源違法犯罪案件。

伊圖里河森林公安局、圖里河森林公安局、庫都爾森林公安局、烏爾旗漢森林公安局、綽源森林公安局、綽爾森林公安局和免渡河森林公安局、烏奴耳森林公安局、巴林森林公安局、牙克石市森林公安局負責按照職權範圍，加強與市公、檢、法等相關單位的溝通配合，充分利用好各種手段資源，建立完善信息通報、線索移交、聯合執法、聯席會議等工作機制，形成快速打擊、合成作戰的工作格局，依法嚴厲打擊本轄區破壞野生動植物資源的違法犯罪行爲，按照工作權限及時向相關部門移交線索，確保全市形成全覆蓋、無死角的打、防、管、控網絡。

牙克石市林業和草原局負責依法對全市範圍內破壞野生動植物資源行爲進行監督檢查，並依據相關法律法規進行查處。

牙克石市市場監督管理局負責依法對全市範圍內非法出售、收購、食用國家重點保護野生動植物的行爲進行監督檢查，並依據相關法律法規進行查處。

牙克石市交通運輸局負責聯合公安交管、公路檢查站、森林管護站等相關部門設立檢查站，對過往運輸車輛例行檢查，對非法運輸野生動植物的營運車輛，按照相關規定從重處罰。同時，對發現非法運輸野生動植物的行爲，及時向公安機關提供線索，協助相關部門進行處罰或沒收。

牙克石市自然資源局負責貫徹落實《中華人民共和國土地法》《中華人民共和國礦產資源法》，對全市土地進行清理排查，對非法探礦採礦、採石採砂等破壞森林草原植被違法行爲進行嚴厲查處，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

牙克石市農牧局負責依法對全市範圍內農牧業生物物種資源和環境以及畜牧、種植產業的管理，按照要求開展野生動植物保護工作。

牙克石市衛生健康委員會負責對野生植物的鑑別，配合相關單位和部門準確識別是否爲中草藥；對醫療機構採購中藥飲片的渠道進行監督檢查，確保合法合規。

牙克石市司法局負責對此項工作涉及法律法規的宣教普及。

牙克石市工業和信息化局負責中草藥加工企業採購中藥材的監管，確保採購手續合法、程序合規，無私自收取中藥材現象。

牙克石市公安局負責加強與林草、農牧、市場監督管理、森林公安等部門的協作配合，結合生態環境領域掃黑除惡專項鬥爭行動、打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動、打擊採挖收購運輸草原野生植物專項整治行動，依法對破壞野生動植物資源的違法犯罪行爲進行嚴厲打擊。對強迫交易、欺民、阻礙執法、暴力抗法、威脅打擊報復執法人員、尋釁滋事的黑惡勢力堅決依法予以嚴厲打擊。

牙克石市人民檢察院負責對公安機關移送的破壞野生動植物資源犯罪案件，依法嚴格審查、快捕快訴；對應當立案而未立案的，監督公安機關立案查處；對符合條件的犯罪行爲，可以依法提起民事公益訴訟；對負有監管職責的行政機關違法行使職權或不作爲，致使國家利益或社會公共利益受到侵害的，向行政機關提出檢察建議。督促相關部門依法履行職責，符合條件的可以依法向人民法院提起行政公益訴訟。

牙克石市人民法院負責依法受理並判決檢察機關提起的破壞野生動植物刑事案件、民事公益訴訟案件、行政公益訴訟案件，確保違法犯罪行爲能夠得到及時懲處，形成震懾效果。

各鎮人民政府、巴林旅遊區管理局按照屬地管理原則，履行主體責任，協調屬地林業局、森林公安，組織地方派出所、市直駐在部門、村（社區）嚴格按照法定程序開展野生動植物資源保護工作。同時，組織村（社區）人員做好日常監控，發現破壞野生動植物行爲，及時向公安機關提供線索。

四、動員全社會力量，打一場保護野生動植物資源的人民戰爭

廣大人民羣衆要充分發揮社會輿論監督作用，凡檢舉揭發非法採挖、獵捕、收購、運輸野生動植物和破壞自然生態環境違法犯罪行爲的，經調查覈實，給予獎勵。

各新聞媒體要加強輿論引導，對各種破壞野生動植物的違法犯罪、瀆職腐敗行爲進行揭露、報道。同時，要廣泛深入宣傳野生動植物保護等法律法規和打擊整治效果，對各類違法犯罪形成強大的震懾力，引導全社會提高守法意識和增強保護野生動植物的自覺性。

紀檢監察機關要強化監督執紀問責，對各職能部門在工作中敷衍推諉、徇私舞弊，在查處破壞野生動植物違法案件中存在不作爲、亂作爲等行爲，導致當地野生動植物破壞嚴重的，一經查實，將嚴肅追責。

舉報電話：

內蒙古大興安嶺重點國有林管理局保護辦：0470-7422038

伊圖里河林業局：0470-7699130

圖里河林業局：0470-7449899

庫都爾林業局：0470-7538733

烏爾旗漢林業局：0470-7809392

綽源林業局：0470-2313658

綽爾林業局：0470-7437923

免渡河林業局：15904707236

烏奴耳林業局：0470-7702101

巴林林業局：13604747968

內蒙古大興安嶺森林公安局森保支隊：0470-7576076

伊圖里河森林公安局：0470-7699110

圖里河森林公安局：0470-7867110

庫都爾森林公安局：0470-7538110

烏爾旗漢森林公安局：0470-7809110

綽源森林公安局：0470-7432020

綽爾森林公安局：0470-7438110

免渡河森林公安局：0470-7732347

烏奴耳森林公安局：0470-7702567

巴林森林公安局：0470-7882174

牙克石市林業和草原局：0470-7338107

牙克石市公安局：18547026868

牙克石市市場監督管理局：0470-7333948

牙克石市森林公安局：0470-7235143

牧原鎮政府：0470-7266076

伊圖里河鎮政府：0470-7692057

圖里河鎮政府：0470-7861111

庫都爾鎮政府：13134941565

烏爾其漢鎮政府：0470-7802216

免渡河鎮政府：0470-7736341

烏奴耳鎮政府：0470-7702921

博克圖鎮政府：0470-7762421

綽河源鎮政府：0470-7892020

塔爾氣鎮政府：0470-7792140

巴林旅遊區管理局：0470-7882148

本通告自發布之日起施行。

牙克石市人民政府 內蒙古大興安嶺森林公安局

呼倫貝爾市林業和草原局 內蒙古大興安嶺重點國有林管理局保護辦

2019年6月26日

責編：孫婷

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