作为来自医疗战线的全国人大代表，清远市人民医院党委书记、院长周海波在去年提交8份建议后，今年又拟写了多个建议，仍旧聚焦医疗健康领域。去年他的一份建议曾提出要控制高值医用耗材虚高的价格，在他看来，该问题并未得到有效解决。今年还将继续提建议进行追踪，“一年不行就两年，两年不行就三年。”

建议以市为单位建省级综合型区域医疗中心

去年，周海波在全国两会中提交了8个建议，都关乎医疗健康，而目前，这些建议大部分已经得到落实。比如他提出“加快取消大型医用设备配置许可权”的建议，目前国家已经把部分权力下放到省和市，以前需要审批，现在备案即可。

但他去年提出的“高值医用耗材价格虚高”问题仍然存在。周海波表示，今年仍将建议，采取有效措施，降低高值医用耗材虚高价格。

周海波说，之前药品价格虚高问题，在他连续提了八九年后终于得到解决，而高值医用耗材的价格问题，他也会“咬定青山不放松”一直追踪下去。“一年不行就两年，两年不行就三年，直到得到足够的重视和有效的解决。”

今年，他还关注“重病不出市”难以实现的问题。我国正逐步建立“国家、省、市、县”四级优质高效医疗服务体系，希望达到“大病不出县，重病不出市，疑难杂症不出省，减少异地就诊”的目的。周海波说，目前国家已着手在每个省建设国家级区域医疗中心，以实现“疑难杂症不出省”，但他发现，实现“大病不出县，重病不出市”仍有一定难度。“老百姓到上一级城市看病，医疗花费会高一倍左右，再加上生活、交通等消费，成本太高。”

因此，周海波表示，今年将提出“以地级市为单位，建设省级综合型区域医疗中心”的建议，实现省级医疗中心地级市全覆盖，以缩小我国医疗服务中的城乡差距和区域差距，解决老百姓的看病难题。

此外，周海波还建议，以政府或医保购买服务为主导，建立互联网+医疗，利用现代科技，为老百姓进行诊断，“这样老百姓就不用多跑腿，转院也不需要重复检查。”

“做个好医生，做个好院长，做个好代表”

除了全国人大代表的身份之外，周海波同时还是一位医生、教授和院长。他的很多建议都来自他的日常工作，他在平时工作中发现老百姓“看病难”的问题较为严峻，因此，不仅在全国两会上提出帮助老百姓解决看病难题的建议，在工作中也很重视对基层医院的帮扶。

周海波介绍，清远市人民医院目前每年派出40多位专家作为学科带头人长期在基层医院驻点帮扶，帮助基层提高医疗服务能力，让老百姓能够“大病不出县”。“几年下来，我们托管的佛冈县和连山壮族瑤族自治县，县域內住院率已提高了20%，清远市县域內住院率达到84.9%，超过全省82.2% 2.7个百分点。我们不但要把市级医院做好，而且要发挥作为龙头的支撑、辐射和带动作用，以提升整个清远的医疗水平和能力。”

当选人大代表之后，周海波觉得视野更开阔了，除了关注医疗健康领域的问题之外，他还要考虑如何建议出台好的法律和政策，提高老百姓的健康水平。

谈到自己当全国人大代表的愿景时，周海波说：“做个好医生，做个好院长，做个好代表。以后回想起当代表的日子，觉得自己没有虚度光阴，曾经为老百姓做了一些有益的事情，这就足够了。”

记者手记 在工作中发现百姓难题

一谈到医疗健康领域的问题，周海波就滔滔不绝，他不仅对整个国家的医疗布局有宏观的把握，对自己所处的清远市的医疗现状了如指掌，张口就能列举出一连串的数据，也能在日常工作中发现基层老百姓的难题，思索法律层面的解决对策。

周海波是三届“老代表”，履职经历让他的建议变得更为有针对性。更为重要的是，这么长的履职历程，让他能与尚未解决的问题“死磕”，一个建议甚至提了八九年。

在全国两会中，不乏像周海波一样的全国人大代表。这种坚持不懈、锲而不舍的履职行为，体现了人大代表的责任和担当。

采写：南都记者 阳广霞 实习生 陈雁南