摘要：《条例》分9章、共60条，明确了自贸试验区建设目标，从管理体制、政务服务、投资促进、贸易便利、金融创新、法治环境、协同发展等7个方面进行了规范，使自贸试验区建设有章可循、改革创新于法有据。《条例》 称，自贸试验区应当依托中国（四川）国际贸易单一窗口，拓展符合自贸试验区创新发展的业务服务功能，实现口岸服务一体化。

■ 本报记者 杨成万

刚刚过去的2019年7月1日，对于中国（四川）自由贸易试验区（以下简称“自贸试验区”）来说，是一个特别的日子。《中国（四川）自由贸易试验区条例》（以下简称《条例》）从此日起施行。《条例》分9章、共60条，明确了自贸试验区建设目标，从管理体制、政务服务、投资促进、贸易便利、金融创新、法治环境、协同发展等7个方面进行了规范，使自贸试验区建设有章可循、改革创新于法有据。“随着《条例》的实施，给自贸区企业留出了较大的想象空间，将获改革创新红利。 ”有业内人士表示。

金融创新：四川金石购入川内首架融资租赁飞机

前不久，一架崭名为“双流壹号”的空客A330—300型客机飞抵成都双流国际机场。据悉，这是四川省首架融资租赁飞机，由四川金石租赁公司购进，价值约7亿元人民币。四川航空采用融资租赁方式承租该架飞机，租赁期10年。

在其背后是《条例》对融资租赁开闸的结果。《条例》规定，符合条件的香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区和内地机构可以在自贸试验区设立金融租赁、融资租赁公司，开展境内外融资租赁业务；在海关特殊监管区域内开展飞机融资租赁业务。

《条例》鼓励各类金融机构在自贸试验区依法进行金融产品、业务、服务和风险管理等方面的创新。对此，成都银行表示，将深入推进精准营销、加快业务产品创新。国金证券表示，将积极利用互联网工具为客户提供包括交易、理财、融资、咨询、产品创设、私募基金综合托管、资本引介、种子基金研究服务等。华西证券表示，将利用资本市场优势，创新服务手段，为四川自贸区提供金融服务。

《条例》同时规定，自贸试验区按照风险可控、服务实体经济的原则，扩大金融领域对外开放，促进跨境投融资便利化，增强金融服务功能，发展新兴金融业态。鼓励各类金融机构在自贸试验区依法进行金融产品、业务、服务和风险管理等方面的创新。

四川长虹及其控股公司长虹集团成功开发的“应收账款融资服务平台”应该成为其对《条例》的回应。据悉，这是由制造业核心企业、金融机构与人民银行进行对接的线上应收账款融资模式。

无独有偶，易见股份成功开发了“易见区块”系统1.0，并在医药和大宗商品领域实现商用。同时在布局供应链业务方面动作频频：以现金出资3亿元与云南工投君阳投资设立云南君达智能物流有限公司；拟出资2.40亿元与滇中集团共同投资设立滇中创兴供应链公司。

贸易便利：四川长虹加快推进“长虹国际”平台建设

《条例》 称，自贸试验区应当依托中国（四川）国际贸易单一窗口，拓展符合自贸试验区创新发展的业务服务功能，实现口岸服务一体化。鼓励企业参与自主报税、自助通关、自动审放、重点稽核等监管制度创新试点。

对此，四川长虹表示，今后将加快推进以“长虹国际”为主体的海外平台建设;进一步理顺海外品牌与OEM业务的关系，促进海外品牌和OEM业务协同良性发展；四川九洲已将高端制造产品打入格鲁吉亚和乌兹别克斯坦市场，并中标印度市场机顶盒项目；同时与越南、马来西亚签订了本地化加工和服务合作协议。

《条例》规定，自贸区探索完善服务贸易市场准入制度，放宽或者逐步取消限制措施，有序推进技术贸易、文化贸易以及中医药、健康养老等服务贸易发展。对此，泰合健康以三七通舒胶囊原料药三七三醇皂苷提取物标准被《德国药品法典》2018年版收载为契机，扩大其品牌影响力。

《条例》规定，海关特殊监管区域内开展保税维修、检测、研发、艺术品交易等业务，开展航空发动机等高附加值商品境内外维修业务试点，依法设立保税展示交易平台。

对此，航发科技主动放弃一些技术价值和附加值相对较低的产品，着力开发利润高、技术含量高、集成度高的产品，努力推动外贸业务由“大”向“强”转变，由零件、短期订单向单元体、长期协议发展。

《条例》要求改革保税货物流转模式，减少通关时间，降低进出口环节的合规成本。依托中国（四川）国际贸易单一窗口，拓展符合自贸试验区创新发展的业务服务功能，实现口岸服务一体化。鼓励企业参与自主报税、自助通关、自动审放、重点稽核等监管制度创新试点。

投资促进：华西能源累计签订100亿“一带一路”订单

《条例》支持自贸试验区内法人和其他组织开展境外投资合作，对一般性境外投资项目和设立企业实行备案制，建立对外投资合作综合服务平台。自贸试验区采取共享开放合作模式，建设国别产业合作园区，加强国际科技合作，促进协同创新、自主创新和产业升级。

对此，华西能源表示，近年来公司先后在泰国、缅甸、老挝、越南、印尼、印度、菲律宾、俄罗斯等“一带一路”沿线国家签订订单合同，产品包括电站锅炉设备供货、电厂工程总包及配套服务等，订单累计金额约100亿元。公司称，将继续关注国家“一带一路”积极寻找市场机遇。

四川路桥于今年1月中标孟加拉达卡绕城公路PPP项目，中标价22.58亿元，工期38个月。公司同时参与控股股东四川路桥建设集团中标的塞内加尔及加姆尼亚久工业园二期项目。

通威股份在充分开发国内市场的同时，加大了在东南亚地区的投资力度，加速海外扩张与发展。目前已在越南、印尼投资了饲料公司。此外，创维数字、天齐锂业、银河磁体、硅宝科技、航发科技、东方电气、海特高新以及新筑股份同样有机可寻。

《条例》同时规定，自贸区对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度；支持外国投资者全面参与自贸试验区建设，保护外国投资者和外商投资企业合法权益，外国投资者可以按照规定自由转移其合法投资收益；推动自贸试验区企业登记便利化改革，实行证照分离、企业简易注销登记改革，推行行政审批小时清单制、商事登记确认制改革。