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导读 “七七事变”之前国民党政府没有真正的备战，否则不会出现抗战中二百多万部队一败涂地的局面。

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1931年9月18日发生了日本侵略中国的战争行为，占领了东北，扶持了伪满洲国，日本侵略中国的企图已很明显。此时，国家理应把主要精力放在收复东北和备战日寇侵略上。然而即使发生了淞沪抗战、华北事变等战争行为，国民政府的精力仍然放在内斗上，军事实力继续消耗在内战中，造成了后来抗战谁备不足的被动局面。

九一八事变前共产党崛起和国民政府的建立

中国共产党武装主要是1927年8月1日2万余人举行的“八一南昌起义”、 9月9日中共湖南省委前敌委员会书记毛泽东领导的湘赣边界的秋收起义、12月11日，张太雷、叶挺、恽代英、叶剑英等领导的广州起义，以及1928年1月2日方志敏领导的弋横起义、1月12日朱德、陈毅、王尔琢率领南昌起义残部举行的湘南起义等部队。

此时国民党方面在南京召开二届四中全会，通过了《整理各地党务案》、《制止共产党阴谋案》等决议。会议推举谭延闿为国民政府主席，蒋介石为军事委员会主席兼国民革命军总司令。不久，蒋介石、冯玉祥、阎锡山、李宗仁四派联合发动对奉系军阀张作霖的战争。全军共40多个军，约70余万人。史称二次北伐。

4月28日，朱德、陈毅率领南昌起义残部和湘南起义农军到达井冈山，与毛泽东秋收起义部队会师。两军合编为工农革命军第四军，朱德任军长，毛泽东任党代表。从此，朱毛红军名扬天下，成为红色革命的一面旗帜。

1928年8月8日～15日，国民党二届五中全会召开，推举蒋介石为国民政府主席。同时，宣告“军政时期”结束，“训政时期”开始。

10月8日，南京国民政府公布《中华民国国民政府组织法》，规定国民政府由主席、委员和行政院、立法院、司法院、考试院、监察院五院组成。10日，任命国民政府主席兼陆海空军总司令蒋介石，行政院院长谭延闿、立法院院长胡汉民、司法院院长王宠惠、考试院院长戴季陶、监察院院长蔡元培。

1928年11月德国派遣马克斯·鲍尔上校到南京就任驻华德国军事顾问团首任总顾问。随着德国军事顾问的来到，德国装备与德式训练自然也跟着而来，与军火相关的重工业集团、生产设备制造厂、原料供货商，也纷纷来到中国开展了密切的往来。

12月29日，奉系军阀张学良宣布“东北易帜”，效忠于国民政府。国民革命军北伐成功，中国自国民革命以来的分裂局势宣告统一，再次建立了全国一统的法统政府。

1929年8月l日～6日，国民党编遣会议在南京召开，讨论整编全国军队。由于蒋介石独揽军事大权，削弱其他军事集团的力量，引发了翌年蒋冯阎之间的中原大战。后来由于张学良指挥东北军大举入关，帮助蒋介石中央军作战，整个局势便发生了急转直下的变化。晋军和西北军相继溃败，阎锡山、冯玉祥通电下野，流亡国外。所属军队被张学良、蒋介石改编。

8月23日，毛泽东和朱德率红一军团在湖南浏阳永和市与彭德怀、滕代远的红三军团会合，合编为红军第一方面军。全军共计3万余人。

1930年11 月5日～1931年1月3日，蒋介石调集10万兵力，对中央革命根据地进行围攻。俗称“第一次反围剿”。

1931年4月1日～5月31日，蒋介石派遣军政部长何应钦兼陆海空军总司令南昌行营主任，调集18个师另3个旅，20万人的兵力，对红一方面军进行第二次“围剿”。

7月1日～9月15日，蒋介石亲任总司令，何应钦为前敌总司令，并请德、日、英军事顾问参与战事筹划，调集23个师另3个旅，约30万人的兵力，对中央苏区进行第三次“围剿”。

以上情况表明，虽然北伐成功建立了国民党政权，由于军阀割据，国民党真正建立统一中国的政府是1928年8月国民党二届五中全会。此后进入训政时期。有了正式的《中华民国国民政府组织法》，形成了五院制。蒋介石被任命为国民政府主席兼陆海空军总司令。

共产党虽然成立于1921年，直到1927年才有了自己的武装。而蒋介石深知共产党存在的危险性，把主要军事力量用于北伐和剿灭共产党武装。

九一八事变后国共仍在内斗

1931年9月18日，日本关东军发动“九一八事变”，迅速占领东北。

1932年1月28日，发生了“一·二八事变”。日本临时组建上海派遣军， 淞沪抗战爆发，以中国失败告终。划上海为非武装区，规定中国军队不得在上海及周围地区驻军。

3月1日，日本关东军在东北扶持前清皇帝爱新觉罗·溥仪建立傀儡政权伪满洲国。

5月15日，日本少壮军人组成的法西斯团体发动武装政变。首相犬养毅被杀。政变失败后10天，成立以海军大将斋藤实为首的所谓“举国一致”的内阁，政党内阁时代结束。

1933年1月1日～3月31日，日本关东军司令官武藤信义大将指挥关东军两个师团、两个混成旅团、一个骑兵旅等4万余日军及伪军3万多人开始向山海关进攻。陆海空军副总司令张学良上将先后调集14个军20余万人参战，企图保卫热河和依托长城阻止日军进关。

在长城抗战如火如荼时，2月12日～3月22日，国民革命军最高司令蒋介石却坐镇南昌亲自兼任赣粤闽边区“剿匪”军总司令，调集近50万兵力，对中央苏区发动第四次“围剿”。

3月11日，长城抗战失败后，张学良发表辞职通电。翌日由何应钦接替张学良指挥。

5月26日，爱国将领冯玉祥、吉鸿昌、方振武在张家口建立察哈尔民众抗日同盟军。这支以抗日为中心组成的队伍虽然曾经使日寇受到打击，却因为公然“自立山头”的行为为蒋介石所不容，后来在日伪蒋三面打击下失败。

5月31日，中日签署《塘沽协定》，国民革命军退出热河和冀东，日本打开了通往华北的大门。

9月25日～翌年10月10日，蒋介石调集100万兵力对革命根据地发动第五次大规模军事“围剿”，其中50万兵力用于围攻中央革命根据地。“第五次反围剿”以蒋介石取得胜利而告终。

11月20日～翌年1月15日，“福建事变”发生。李济深、陈铭枢、蒋光鼐、蔡廷锴等人以第十九路军为主力，在福建福州建立抗日反蒋政权组织“中华共和国临时革命政府”，后因第十九路军大部分高级将领被收买而导致事变最终失败。

1934年10月17日，由于“第五次反围剿”失败，中央红军(即红一方面军)主力开始从中央革命根据地向西突围长征。

7月6日，军政部长兼北平军分会代理委员长何应钦上将与日本华北驻屯军司令官梅津美治郎中将签订臭名昭著的《何梅协定》。

10月19日，中央红军主力抵达陕北吴起镇，胜利结束长征。从1934年10月17至1935年10月19日，中央红军长征历时12个月零2天，途经12省，行程二万五千里。在蒋介石的层层围追堵截下，到12月1日中央红军在突破第四道封锁线的湘江战役，中央红军由长征出发时的8万多人锐减至3万余人。

1935年11月13日，中共中央发表《为日本帝国主义并吞华北及蒋介石出卖华北出卖中国宣言》。

11月28日，中华苏维埃共和国中央政府和中国工农红军革命军事委员会发表《抗日救国宣言》。

12月2日～7日，国民党五届一中全会在南京召开，选出产生：中央执行委员会常委会主席胡汉民、副主席蒋介石。中央政治委员会主席汪精卫、副主席蒋介石。

12月9日，“一二·九运动”爆发，爱国学生掀起了抗日救亡运动的新高潮。

12月18日，在北平正式成立了既保存南京中央政府的体面，又有一定“自治”之实的冀察政务委员会。南京国民政府特派宋哲元为委员长，王揖唐、王克敏等为委员。

12月27日，毛泽东发表《论反对日本帝国主义的策略》。

1936年2月17日，红一方面军与陕北红军组成中国人民红军抗日先锋军，发表《东征宣言》。发起东征战役。

2月20日，东北各抗日武装联名发表《东北抗日联军统一军队建制宣言》，将东北各地抗日武装统编为东北抗日联军，相继分编为第一、二、三路军，下辖11个军，共3万余人。

5月5日，国民政府颁布《中华民国宪法草案》(《五五宪草》)。

5月5日，中华苏维埃人民共和国中央政府主席毛泽东向国民党政府发出《停战议和一致抗日》的通电，将“抗日反蒋”政策转变为“逼蒋抗日”政策。

6月1日～9月15日，两广事变发生。粤系陈济棠与桂系李宗仁联合举兵反对蒋介石。

8月25日，中共中央公开发表《中国共产党致中国国民党书》，信中再次呼吁停止内战，一致抗日，实现第二次国共合作，建立抗日民族统一战线。

9月1日，中共中央向党内发出《关于逼蒋抗日问题的指示》。

11月25日，日本同德国签署《反共产国际协定》。

12月12日， 西安事变发生。蒋介石被迫接受了停止内战、联共抗日的条件。

1937年1月1日～20日，红5军(原红5军团)被十倍于己的国民党军包围血，最后弹尽粮绝全军覆没。军长董振堂、政治部主任杨克明壮烈牺牲，3000余人战死。

6月8日，国共两党第一次庐山谈判，周恩来向蒋介石提交了中共中央关于《御侮救亡、复兴中国的民族统一纲领草案》。

不对外备战而内斗不断消耗了国力

从1931年“九一八事变”到1937年发生七七事变日本全面侵略中国，这一期间即使不能收复东北，也应是中国备战时间段。然而蒋介石政权的工作重心却是放在消灭异己上。

共产党的北上抗日、冯玉祥组织同盟军抗日、十九路军的福建事变等，至少在名义上打的是抗日的旗号。而蒋介石政权所做的一面是倾主要兵力扑灭这些抗日烈火，一面对日本侵略者采取绥靖政策，继续失地。

就军事力量而言，能调动百万大军围剿红军，而华北方面只放西北军冯哲元部一个军。中央军、东北军、西北军、晋军等都放在反共第一线，这种做法既给共产党发展队伍赢得民心以机会，也使日军得寸进尺。

“攘外必先安内”作为一种思想在一定的条件下没有错，在民族危亡的关头却不正确。共产党正是打着全民抗战的旗号赢得了民心，而国民党方面则因此处于被动地位。

蒋介石的儿子蒋纬国在《蒋纬国口述自传》中提了一个颇新颖的观点。他在围剿红军的问题上认为“从整体来看，当时与其说是没有包围成功而被中共突围，不如说是我们放水……以当时的情况来说，这是一个非常成功的政治战略，我们随着共军进入云贵川，使中国达成真正的统一。”言外之意是没有最终消灭红军是蒋介石故意放水，这种放水的目的是趁追击之机兵不血刃进入大西南。后来之所以没有成功，蒋纬国的理由是“眼看国军克服万难，包围延安，到了最后决战时却发生了西安事变。”。

这种解读要是蒋介石知道的话准跳起来踢他的屁股。等于说蒋介石追求的是地盘，是消灭异己。在外敌大规模侵占领土的时候，一国政府不是积极动员或者集结兵力迎战，而是放在一党du裁统治上。这是“宁与外贼不与家奴”理论的翻版。

东三省沦陷，国民党并没有做多少军事准备。即使发生了西安事变兵谏抗日，蒋介石想的仍然是削弱异己力量。张学良的东北军在当时有三十万兵力，在扣押张学良后，为了防止东北军和西北军造反，东北军和西北军将近十个军的部队被分化瓦解，从而削弱了抗日的生力军力量。

显然，蒋介石在抗战的问题上由于没有原则，策略失当。既造成了日军后来的大举进攻，又在民众中失分不少。

七七事变后抗日统一阵线的建立和正面战场的败退

1937年7月7日，“七七事变”爆发。

7月17日，蒋介石在庐山发表《对于卢沟桥事件之严正声明》(即《蒋介石庐山抗战声明》)。悲壮喊出“如果放弃尺寸土地与主权，便是中华民族的千古罪人!”号召全国“如果战端一开，那就是地无分南北，年无分老幼，无论何人，皆有守土抗战之责任，皆应抱定牺牲一切之决心。”

7月28日，日军向北平发动总攻击，第29军副军长兼军事训练团团长佟麟阁中将和第29军132师师长赵登禹中将率部死守南苑，壮烈殉国。

7月29日，天津沦陷。

7月30日，北平沦陷。

7月31日，蒋介石发表《告全体将士书》。号召“我们要大家齐心，努力杀贼，有进无退，来躯逐万恶的倭寇，复兴我们的民族!”

8月12日，国民党中常委决定设置国防最高会议取代之前的国防委员会。国防最高会议成为最高政治指导、国防决策机构。蒋介石任陆海空三军大元帅。

8月13日 “八一三事变”爆发，蒋介石原想在南方开辟战场减轻北方压力，却不料弄巧成拙。日本迅速组成上海派遣军，由司令松井石根大将率9个师团和2个旅团20万余日军乘机大举进攻上海.蒋介石急忙调集国军六个集团军75个师和9个旅共75万人展开会战，结果战败。

在江阴保卫战中，中国海军官兵几乎全体壮烈殉国。

8月18，中共代表周恩来、朱德、叶剑英同蒋介石等就发表中共宣言和改编红军问题，在南京举行第五次谈判，蒋介石被迫同意将在陕北的中央红军改编为国民革命军第八路军(简称八路军)。

8月21日，《中苏互不侵犯条约》签订。此后，根据条约，苏联不仅对中国的抗战给予道义支持，也提供了大量军事援助。

8月22～25日，中共中央在陕北洛川召开政治局扩大会议，通过了《关于目前形势与党的任务的决定》和《抗日救国十大纲领》，提出了争取抗战胜利的全面抗战路线。选举毛泽东为中央军委主席，朱德、周恩来为中央军委副主席。

8月25日，根据国共双方达成的协议，中革军委发布《关于红军改编为国民革命军第八路军的命令》，八路军总指挥朱德、副总指挥彭德怀、参谋长叶剑英、副参谋长左权、政治部主任任弼时。下辖三个师编制约46000人：115师，师长林彪。120师，师长贺龙。129师，师长刘伯承。另有八路军留守兵团司令兼政委肖劲光。

随后，八路军三个师陆续开赴华北抗日前线，先后创建晋察冀、晋西北和大青山、晋冀豫、晋西南、山东等抗日根据地。

8月27日，张家口沦陷。

8月31日，日军大本营撤销中国驻屯军番号，编成华北方面军，以寺内寿一大将为司令官，辖第1军(中国驻屯军改编)，第2军。

9月1日，川康绥靖主任兼四川省府主席刘湘上将主动请缨，率40万巴蜀子弟出川抗战。

9月6日，陕甘宁边区政府正式成立，成为八路军、新四军和其他人民抗日武装的战略总后方。

9月11日，日军大本营再次组建上海派遣军，辖6个师团。

9月11日，太原会战爆发。日本华北方面军司令官寺内寿一大将率领14万日军进攻山西，国民党陆海空军副总司令、第二战区司令长官阎锡山上将，第十四集团军总司令兼第一战区前敌总指挥卫立煌上将，第二战区副司令长官兼第十八集团军(即八路军)总司令朱德上将，指挥58万中国军队奋起抗战。先后进行了天镇战役、平型关战役、忻口战役、娘子关战役、太原保卫战。

9月13日，大同沦陷。

9月14日，第八路军改称第十八集团军，但习惯上仍称八路军。

9月22日，国民党中央通讯社发表中共中央起草的《中国共产党为公布国共合作宣言》。

9月23日，蒋介石发表谈话，承认了共产党的合法地位。至此，抗日民族统一战线正式形成，第二次国共合作开始。

10月12日，国民政府军事委员会宣布，南方8省14个地区(不含琼崖)的红军和游击队，改编为国民革命军陆军新编第四军(简称新四军)，军长叶挺、副军长项英。共10000余人，部队集结之后开赴华中抗日前线，建立敌后抗日根据地。

10月15日，归绥(呼和浩特) 沦陷。

10月16日，第十四集团军前线总指挥、第九军军长郝梦龄中将在忻口战役中壮烈殉国。是牺牲在抗日疆场上的第一位国军军长。

10月17日，包头沦陷。

10月29日，日本大本营组建华中方面军。将上海派遣军和从日本调来的第10军纳入其战斗序列，共计9个师团。松井石根大将担任司令官。

11月9日，太原沦陷。13日，上海沦陷。19日，苏州沦陷。

11月20日，国民政府宣布迁都重庆。

12月1日，南京保卫战爆发。日本华中方面军司令官松井石根大将、上海派遣军司令官朝香宫鸠彦王中将、第十军司令官柳川平助中将，率领8个师团24万日军进攻首都南京，南京卫戍司令长官唐生智上将指挥国军7个军顽强抵抗。中国战败，12月13日，南京沦陷。

12月24日，杭州沦陷。

12月26日，济南沦陷。

12月27日，以驻大同的日本陆军第26师团为主，成立日本陆军驻蒙兵团，直属日本军部大本营，负责内蒙古、察南、晋北地区之警备任务。

没有备战的恶果是抗日没有力量做支撑

“七七事变”后的蒋介石是真心抗日，因为日军的大举进攻触及了他的切身利益。再不抵抗的话，他将失去政权。而党内二把手汪靖卫的投日和日本公开宣称不以蒋介石的国民党政权为谈判对手的情况下，使他没有退路。

他与共产党结成抗日统一战线是被逼的或者说是一种权宜之计。他需要各方力量支持抵抗日本侵略者的步步进逼，需要这种抗日姿态挽回名声。

虽然用如果来谈论历史意义不大，但人们不得不提出一些并不复杂的问题。

1931年九一八事变后，如果东北军三十万兵力集结于锦州和山海关一线，长城抗战将是另一种形势。

如果1933年9月蒋介石亲自指挥的百万大军不是对共产党根据地发动第五次大规模军事“围剿”，而是开赴抗日前线，何用与日本签署《塘沽协定》打开日本通往华北的大门。

如果西安事变后让东北军、西北军主力开赴前线，日军敢不敢发动七七事变都未可知。

如果淞沪会战早作准备，把城区作战与郊区抗登陆结合备战，日军增援部队不会如此顺利的登陆上海。

蒋介石有千百理由都无法掩盖其在日本已经明显要侵略中国的情况下，没有加强战备，而是一门心思要消灭异党异军。结果是后来转为坚决抵抗时，显得力不从心。

备战包括军队的编组、装备的改善、军队的训练，没有做好战备准备的军队人数再多也只是一盘散沙。比如九一八事变20万东北军被一万多日军击溃，东北义勇军30万被日军4万歼灭。长城会战4万日军打败了20万国军，七七事变十万国军在不足六千日军面前败退。淞沪会战75万守军对20万日军却溃不成军。抗战期间的大部分战役都是临时编组，人员装备不足，指挥系统较乱。

面对强敌入侵，国军基本没有进行过集团军以上的大规横军事演习，更没有进行过攻守城市演练。

从时间上看，从九一八事变到七七事变有六年时间，期间不仅没有备战而且军事力量消耗在内战上。

从1937年7月7日“七七事变”到年底不到半年的时间，中国就有包括天津、北平、张家口、石家庄、呼和浩特、太原、上海、南京、杭州、济南等十个省会级城市陷落。

这种败像不是突然袭击造成的，而是在忽悠了六年的抗战基础上发生的。以准备不足来搪塞显然不存在，唯一的解释是治国理念存在问题。没有把外敌入侵当回事，只顾内斗而忽视外敌。

事实证明，“七七事变”之前国民党政府没有真正的备战，否则不会出现抗战中二百多万部队一败涂地的局面。

国与国之间的局部战争靠的是武器，而全面战争靠的是国力和民心支持。中国抗战初期既没有精良的武器装备，也没有强大的国力消耗，更缺少民心的凝聚力。加之对外敌备战不足，党争内斗消耗了实力，最后失败是必然的。

来源：红墙往事