央行：強化票據市場建設和風險防範，穩步推進債市開放

2月25日-26日，2019年人民銀行金融市場工作會議召開。會議總結了2018年人民銀行系統金融市場和信貸政策工作，部署了2019年金融市場和信貸政策重點工作。

值得注意的是，會議強調，將強化票據市場建設和風險防範。此外，對於互聯網金融風險，會議提出，將繼續推動互聯網金融風險專項整治，推進互聯網金融長效監管制度建設。

會議認爲，民營企業小微企業融資支持力度加大、手段豐富，債券市場等金融市場穩步發展、持續開放，互聯網金融風險專項整治持續穩步推進，房地產金融宏觀調控和長效機制不斷完善，金融精準扶貧持續發力，金融服務鄉村振興全面開局，金融支持國家重大戰略和重點領域多點並進，各項工作取得積極成效。

會議提出了2019年央行要全面做好的以下幾方面工作：宏觀信貸政策指導和金融市場創新發展各項工作，推動深化金融供給側結構性改革，優化融資結構和金融市場體系、產品體系，爲實體經濟發展提供更高質量、更有效率的金融服務。

債券市場在支持實體經濟中的作用至關重要。

此次會議強調，要注重發揮債券市場在支持實體經濟和商業銀行等機構資本補充中的作用，多措並舉促進信用債發行，穩步發展資產證券化。建立健全市場化、法治化違約處置機制，維護債券市場平穩運行。穩步推進債券市場對外開放，持續推動債市制度創新和產品創新。

會議提出，要加強金融基礎設施統籌監管，做好機構監測和風險防範。繼續加強對黃金市場的監管和制度建設，強化票據市場建設和風險防範，加強同業拆借市場管理，推動各類市場創新規範發展。繼續推動互聯網金融風險專項整治，推進互聯網金融長效監管制度建設。

理順政策傳導機制、增強服務實體經濟能力將成爲貨幣政策提質增效的應有之義。會議要求，全面深化民營企業小微企業金融服務，改善貨幣政策傳導機制，加大信貸投入力度，發揮債券融資支持作用，強化“幾家抬”政策合力。

26日，央行副行長潘功勝在接受媒體採訪時也表示，下一步人民銀行要堅持實施穩健的貨幣政策，爲金融供給側結構改革和高質量發展營造適宜的貨幣金融環境。深化利率市場化改革，進一步完善貨幣政策傳導機制，提高金融服務實體經濟的實際效果。堅決防止金融業脫實向虛、自我循環。

同時在上述工作會議上，對金融扶貧方面，央行指出，要全力做好金融助推脫貧攻堅工作，注重金融扶貧質量和風險防範，推動金融精準扶貧可持續發展。繼續加強對鄉村振興、製造業高質量發展、區域協調發展、“兩權”抵押貸款試點銜接等國家重大戰略、重點領域和薄弱環節的金融支持。

我國經濟金融發展進入新的階段，防範化解金融風險等重大風險任務艱鉅，許多矛盾和問題仍然突出。會議指出，人民銀行金融市場系統幹部職工要圍繞支持實體經濟融資的債券創新、票據市場完善、黃金租賃、民營企業小微企業政策傳導、鄉村振興、製造業高質量發展等重點領域，從理論和實踐相結合的角度加強調查研究，找準金融市場和信貸運行的規律，找到破解難題的辦法和路徑，提高政策制定和執行效果。