1943年11月25日，東亞上空連續的陰雲已被陽光驅散，贛南遂川機場頓時一片忙碌。美國第14航空第341大隊第11中隊的8架B25D，中美混合團第1大隊的6架B25D，伴隨着巨大的轟鳴聲直衝雲霄。中美空軍的任務是跨海轟炸臺灣新竹機場。這次大規模行動擊落日機12架，地面摧毀36架。機羣返抵遂川后立即加滿油轉飛後方衡陽、桂林機場。襲擊新竹機場是太平洋戰爭爆發後盟軍首次出擊臺灣，也被視爲引發日軍發動“一號作戰”的間接導火線。

中美混合團B25轟炸機

其實早在1943年2月，日軍被迫從南太平洋的瓜達康納爾島撤退之後，日軍參謀本部作戰部長真田穰一郎與作戰課長服部卓四郎等人，就提出有必要打通從馬來亞、泰國、越南經中國大陸至朝鮮的大陸交通線。建議遭到陸軍省軍事課強烈反對，理由是消耗太大，會對太平洋戰爭帶來嚴重後果。

軍事課隨後向內閣總理兼陸軍大臣東條英機陳述意見，根據日本的國力，特別是船舶徵集和飛機生產方面的困難等等，今後對軍事力量的使用，必須保持重點。陷入中國戰場“泥潭”的日本政府深知，無論是和是戰，都不可能解決“中國事變”。既然沒有足夠的兵力爭取戰爭的最後勝利，那就只能想方設法保持現有的戰果，謀求一個較好條件的停戰交易。

東條英機政府提出了建立日本“絕對國防圈”的概念。所謂“絕對國防圈”，就是指設定保障日本本土安全與維持戰爭資源供應，所需的最小控制空間。日軍大本營認爲，在太平洋中，日本最少要據守千島羣島、馬里亞納羣島和印尼羣島；在亞洲陸地上，日軍則要控制中國的平漢、粵漢鐵路，以及中南半島，並延伸到緬甸與印度東部。在這個不求勝利的被動守勢戰略之一，中國戰場的一般方針未變，仍爲“確保佔領地區的安定，加強對敵壓力，盡力摧毀敵方戰鬥意志”。

東條英機

中國派遣軍爲此感到沮喪，然而鬱悶還在後面。大本營要在年底之前，從中國戰場抽調第3、第13、第22、第32、第35師團轉用東南、西南方向，用於鞏固“絕對國防圈”；來年春天第26、第37、第39、第104師團和坦克第3師團改爲大本營總預備兵力，必須完成就地集結。

中國派遣軍內部炸開了鍋，大小參謀意見紛紜，莫衷一是，甚至有人嘀咕：“大本營還要不要我們中國派遣軍？”比起手下這羣好勝幕僚，總司令畑俊六倒還淡定：“中國派遣軍對大東亞戰爭所能作出的貢獻，或者是提供其所擁有的戰鬥力，或者是派遣軍及其佔領大陸的地位爲基礎進行活動。除此以外，別無他途。”

日軍“中國派遣軍”總司令畑俊六

參謀總長杉山元並不想再扮演“剎車皮”的角色，自年初以來，日軍在中國東南沿海的艦艇損失急劇上升，這顯然是美國駐華空軍日益活躍所致。杉山元對服部卓四郎說：“壓制中國大陸的美空軍似有困難，船隻在中國東海相繼被炸沉，其基地似在中國東南部。難道不能從華中和華南打通粵漢鐵路，使美空軍不得使用中國東南部的基地嗎？”

有了總長的支持，作戰課長服部卓四郎顯得底氣十足：“打通華北、華中、華南分割的中國戰線，並連接法屬印度支那，雖是極大的作戰，但考慮到該地區存在美國空軍基地的現狀，無論如何必須在1944年內發動大規模攻勢。”

如果說作戰課長人微言輕，那麼參謀總長的想法總不能充耳不聞，大本營作戰部立即着手進行了相關研究，真田穰一郎原本就是打通大陸交通作戰的倡導者，他馬上電邀中國派遣軍第一課高級參謀天野正一赴東京面商機宜。天野不明底細，說不出有多沮喪，他料定大本營無非是要把抽調師團的事情落到實處。

二戰日軍坦克

“英美的反攻，在來年春夏時節，其規模將更爲擴大而且更加激烈。美國將其主要兵力指向東南方面，來年春季，拉包爾附近的爭奪戰勢將激化。英國將從印度洋方面謀取奪回緬甸南部、安達曼以及蘇門達臘北部等地。德蘇戰局今冬仍將傾向有利於蘇聯。”

真田說起太平洋和歐洲戰場頭頭是道，天野一味禮貌性的點頭，他猜想真田接下去就會切入抽調兵力的正題上。然而真田突然話鋒一轉，天野全身無比振奮：“不論歐洲形勢如何，敵人的反攻，特別是美國的攻勢以及破壞海上交通的作戰，明春勢將更加激烈。現在打通中國大陸，確保與南方的交通線，實爲重要。”

服部也乘勢插話：“因爲在太平洋受到美軍的壓制，所以無論如何也必須考慮確保西面的中國大陸和南方的聯繫。在海上正面萬一發生問題，對在南方的五十萬軍隊不能坐視不救。”

天野後來這樣描述他當日的心情：“自本年秋季，就從中國方面抽調兵力，我曾擔心派遣軍究竟怎樣纔能有助於戰爭？此時接受這一通知，真是太好了！這是了不起的大事，縱然有些困難，也要下決心幹下去。”

二戰美軍

大本營要求中國派遣軍在12月15日以前給出打通大陸交通線作戰的計劃。7日，中國派遣軍就迫不及待地將“縱貫大陸鐵路作戰指導大綱方案”（後來定名爲一號作戰）電告大本營，作戰分爲湘桂第一期作戰、京漢作戰、湘桂第二期作戰和湘桂第三期作戰。大本營作戰課旋即制訂兵力使用方案：由滿洲抽調第27師團、軍直屬部隊的一部分，以及15個汽車中隊、12個輜重中隊，但預定應在一九四五年初返還。第3、第13、第21、第22、第32、第39師團可由中國派遣軍大致使用到1944年年底，第3、第13師團預定1945年2月調往滿洲，第21、第22、第39師團預定1944年10月或11月前後調往法屬印度支那。

作戰課還承諾：坦克第3師團的一半可以使用到1944年6月；給中國派遣軍新設立1個方面軍司令部和1個軍司令部；由滿洲調用1個鐵道兵聯隊，再臨時編成7個特設鐵道隊；將在中國的若干丙種師團改編爲甲種或乙種師團；作戰準備期間，以13萬噸船隻給予協助。唯一的要求是儘量提早進攻發起時間。顯然作戰課部分正面回應了中國派遣軍關於部隊使用的訴求，等打完這一仗再抽調也不遲。

二戰英軍

當中國派遣軍上下都爲期待以久的大規模作戰喜形於色之際，畑俊六卻出奇地冷靜：“船隻遭受損失越發嚴重，如不採取對策，將給作戰帶來障礙。爲此，中央提出打通粵漢路，與法屬印度支那聯繫起來，以確保與南方的交通的意見，要求派遣軍對打通粵漢與京漢的作戰進行研究。但這是需要從滿洲和國內抽調所需兵力的。”

爲作好準備，日軍12月下旬進行了“虎”號兵棋推演，並擬定四個作戰目的：第一，奪取今後將成爲美國B-29轟炸機進攻日本本土的基地桂林、柳州，以保證本土防空萬無一失。第二，通過佔據桂林、柳州一帶，以應付將來敵軍經由印度、緬甸、雲南指向華南方面的進攻。第三，在海上交通日益不穩的情況下，修復這些貫通南北的鐵路，以開闢經過法屬印度支那與南方軍的聯絡。第四，通過摧毀重慶軍的骨幹力量和所取得的綜合戰果，以促進重慶政權的衰亡。

二戰日軍

服部卓四郎向東條英機就“一號作戰”綱要展開說明，東條針對四個作戰目的提問：“真正的最終目的是什麼？作戰目的必須簡單明瞭。”服部似乎有備而來：“摧毀航空基地。”熟悉航空知識的讀者或許會問，美國B-29轟炸機最大航程是6300公里，即便日軍摧毀桂林、柳州機場又如何，成都起飛到日本九州島不過2340公里，還不是照樣炸你本土。

沒錯，B-29轟炸機從1943年開始陸續裝備美國陸軍航空隊，1944年成都附近的新津、彭山、邛崍、廣漢等地廣泛動員20多萬民工修建了能承受B-29轟炸機起落的四個機場。從1944年6月到1945年2月，B-29轟炸機共出擊十次，日本九州的八幡鋼鐵廠、長崎造船廠等重工業基地遭受毀滅性的打擊。不過“一號作戰”計劃出臺時，日軍並不清楚B-29轟炸機的具體性能。

二戰美軍坦克

服部卓四郎後來回憶說：“當時認爲只要摧毀桂林、柳州就行了，記得雖有情報說成都正在建設新基地羣，但那時對B-29機，究能飛行多遠，並無確切情報。”今日看來，所謂“摧毀航空基地”這一最終目的，真的很蒼白很無力。

幾經周折，打通大陸交通線作戰總算定了下來。

中國駐印軍坦克部隊

1944年1月9日，杉山元把“一號作戰”計劃綱要試探性的密奏裕仁，裕仁問：“據說中國的治安不太好，再進行這一作戰有無妨礙？或許作戰可以取勝，但治安是否會變得更壞？”杉山元答道：“投入新的兵力，務使治安不發生問題。”24日，杉山元拉着真田穰一郎一起奏請裕仁批准實施“一號作戰”，倆人一唱一和說了一大堆好處：摧毀中國西南飛機場，可以保證帝國本土安全；打通大陸後，不怕海上交通被切斷，物資可由陸上運往南方；攻佔地區的鎢礦資源可以爲我所用。

裕仁找不出什麼反對理由，那就打吧！大本營當天便下達“大陸命”第921號作戰命令，同時頒佈了陸軍部制定的“一號作戰綱要”， 比較一個多月前中國派遣軍的那份“縱貫大陸鐵路作戰指導大綱方案”，兩者有所不同。“一號作戰綱要”把作戰時間從1944年6月提前到4月前後，改由華北方面軍先進行京漢作戰，再由第11軍和第23軍進行湘桂作戰。然後視情況，儘快對贛南、粵北附近機場進行毀滅性打擊，1945年1、2月份以第23軍攻佔南寧附近，打通並確保桂林至越南諒山的通道。

以上就是日軍制定“一號作戰”的臺前幕後和來龍去脈。

參考文獻：

1、郭汝瑰、黃玉章主編：《中國抗日戰爭正面戰場作戰記》，江蘇人民出版社2002年版。

2、張憲文主編：《抗日戰爭正面戰場》，世界圖書出版公司2015年版。

3、服部卓四郎：《大東亞戰爭史》，商務印書館1984年版。