贫困县负债336%大搞政绩工程要不要摘他们的官帽？

现在，全国上下正在大张旗鼓地精准扶贫，精准脱贫。中央也是三令五申要把精准扶贫的资金用在正道上，花在刀刃上。可我们的有些手握权力，眼只往上看的人，却忘了为人民服务的根本宗旨，忘了党的初心使命，忘了自己的职权职责，忘了自己的看齐意识，做出了一些对党不忠诚，对人民不负责的“蠢事”。

据人民日报报道，这些天国务院扶贫办就违反约束机制、搞形象工程等几方面问题，先后约谈8个县（市）主要负责人，对其提出严肃批评，责令认真整改。

其中，最触目惊心的当数湖南省汝城县无视贫困户感受，大举负债搞政府形象工程的“乱政”行为。他们顶风违纪、一错再错地违反贫困县约束机制，长期大规模举债搞政绩工程，2017年底负债率竟然达到336%这个天文数字。

地方政府负债发展，这本值得大惊小怪。因为这也太寻常了。

问题正如观察家陈家沛所担心的那样，“贫困县”、“政绩工程”、“负债率336%”，这几个关键词叠合，则颇具舆论冲击力。

在资金不足的情况下，利用地方债这个金融杠杆实现“没钱也能办事”的愿望，这也是西方经济学教科书传授的一个常规性的招法。国家举债谋发展，这也是中外之通例。地方效仿，也无可厚非。但要记住的是，借债是要还本付息的，它既不是天上掉下的馅饼，也不是“免费的午餐”。地方发展负债前行，必须量力而行，必须被严格控制在合理范围。这是经济学常识，几乎没有什么可说的。

然而，一些地方为了比拼自己的政府形象，比拼自己的GDP块头，总是不自量力，好大喜功，大肆举债搞政绩工程、形象工程，为自己脸上贴金。这种发展顽疾，严重掣肘了中央的供给侧改革，也极大膨胀了我国经济体中的经济泡沫和金融风险。他们用自己打鸡血似的本位主义毁坏了我国高质量发展的大局。

针对这个积习，中央也是一再调研办法，严禁阻止，化解风险，以求行稳致远。截至2017年底，中央和地方政府的负债率为36.2%，远低于国际警戒线的60%。

然而，仍然有一些人不听招呼，我行我素。汝城县就是一个十足的反面典型。他们负债比例如此之高，实在是让人瞠目。

对贫困县而言，资金瓶颈往往是普遍难题。囿于资金紧张，更要把钱用在刀刃上，最好能用于带动当地脱贫，让广大贫困人口能够切切实实获得精准扶贫的实惠。

可汝城县却在中央三令五申的严禁下，一意孤行，大搞政绩工程、形象工程，可谓是顶风违纪，错上加错。按照中共问责条例，应该严肃问责，而不是轻描淡写地诫勉谈话，叫停工程。对他们而言，不仅要换思想，更要换位子。撸下他们头上的官帽，也许才是杜绝他们乱政的根本之法。因为在政绩工程、形象工程上已经着了魔，中毒极深，很难在治愈好。

仅此而已。

2018年9月23日论道书斋 胡显达