196家市級部門集體公開2019年預算

“三公”經費繼續下降；政府採購預算表首次公開，內容細化到貨物、工程和服務

2月27日上午，北京集中公開2019年市級部門預算，除涉密部門外，196家使用財政資金的市級部門全部公開。與往年相比，“三公”經費繼續下降，並首次公開政府採購預算表，進一步提升預算公開水平。

焦點1

市級部門預算公開實現全覆蓋

今年北京市級部門預算公開範圍繼續實現全覆蓋，除涉密部門外，196家使用財政資金的市級部門，全部在各部門網站及首都之窗集中公開預算情況。

196家部門中，包括53家市委、市人大、市政府、市政協工作部門，8家議事協調機構和臨時機構的辦事機構，5家市政府派出機構，22家市檢察院系統，23家市法院系統，22家市羣衆團體、民主黨派，24家市委、市政府直屬事業單位，22家市國有企業及所屬事業單位，17家其他機構和單位。

由於機構改革因素，今年公開部門較去年減少1家。北京市財政局新聞發言人表示，北京市已實現“非涉密全公開”，即除涉密信息外，所有使用財政資金的市級部門全部公開本部門預算。“近年來，公開部門數量的變化主要是部門撤併、上劃調整等因素形成”。

焦點2

首次“曬”出政府採購預算表

此次公開的預算主要包括部門預算報表和文字說明。部門預算報表，主要通過12張預算報表反映市級各部門的收支預算、財政撥款“三公”經費支出、政府購買服務預算財政撥款明細、項目支出績效目標等預算情況。部門預算文字說明，主要反映市級各部門的基本職責、機構設置情況、“三公”經費預算情況、重點事項說明、名詞解釋等。

值得一提的是，今年部門預算首次“曬”出了政府採購預算表。市財政局新聞發言人介紹，今年的公開程度更加細化。進一步優化部門預算公開報表格式和內容，由原來的11張表格調整優化爲12張表格，首次公開政府採購預算表，細化到貨物、工程和服務。

在市發改委公佈的政府採購預算明細表顯示，今年政府採購預算總額9655.41萬元，其中，政府採購貨物預算1219.61萬元，政府採購服務預算8435.80萬元。

“近年來，北京市逐漸優化和豐富部門預算公開報表格式和內容。”發言人介紹，公開的報表從最初的2張表增加到目前的12張表。公開的內容也從最初的曬收支逐漸擴展到曬“三公”經費、政府採購預算、政府購買服務信息、行政事業性收費事項、績效目標以及“兩重”信息（重點支出和重大投資項目）。編制並公開政府預算和部門預算兩套支出經濟分類科目，全面、規範、明晰反映政府各項支出的具體用途。

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機構改革致部門收入預算有增減

由於機構改革等原因，不少部門今年收入預算有所減少，降幅甚至超過六成；同時，也有一些部門的收入預算較上年增加，個別部門增幅超過兩成。

北京市民政局2019年收入預算106611.11萬元，比2018年減少209961.36萬元，下降66.32%。北京市司法局2019年收入預算25227.99萬元，比2018年增加8782.95萬元，增長53.41%。

北京市生態環境局2019年收入預算344551.80萬元，比2018年增加66628.62萬元，增長23.97%，記者注意到，去年該局的收入預算爲277923.18萬元，較2017年增長超過三成。

增幅較大的還有北京市市場監督管理局，其2019年收入預算爲369116.11萬元，比2018年增加63576.92萬元，增長20.81%。該局解釋稱，增加的主要原因是落實機關事業單位工資標準等有關政策人員經費增加、優化營商環境政府專項補助增加以及食品安全監管經費增加。

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7項涉企行政事業性收費同步公開

今年的各市級部門公開了7項社會關注度高的涉企行政事業性收費，公開的內容包括收費依據、執收主體、收費部門、收費標準、預計收入等。

這7項涉企行政事業性收費分別是北京市藥品監督管理局執收的醫療器械產品註冊費、藥品註冊費，北京市市場監督管理局執收的特種設備檢驗費，北京市交通委員會執收的城市道路佔用挖掘收費，北京市水務局執收的污水處理收費、水土保持補償費，北京市高級人民法院執收的訴訟費。

北京市藥品監督管理局的“其他情況說明”中對重點行政事業性收費情況進行了詳細說明。比如醫療器械產品註冊費，其收費標準依照的是《北京市財政局北京市發展和改革委員會關於清理規範一批行政事業性收費有關政策的通知》，2019年收入預計1350萬元。

北京市交通委員會執收的城市道路挖掘修復費今年預計收入8000萬元，佔道費收入預計1200萬元，均列明瞭收費依據和收費標準。