作者 法制日报记者 徐伟伦

北京市2月28日对龙庆峡冰灯落石伤人事件发布调查结果,调查组经查明事实、分析原因后认定,本次事件是一起由自然灾害引发的一般旅游突发事件。目前,景区已聘请专业机构,进行安全隐患排查和山体安全评估,待整改完成并经专家验收后再行开业。

龙庆峡冰灯落石伤人事件调查结果:由自然灾害引发的突发事件

2月8日晚,北京市延庆区龙庆峡冰灯展区周边山体发生落石,造成游客1人死亡,12人受伤。事发后,延庆区成立了由旅游、法制、公安等多部门组成的调查组。经调查,事发地为龙庆峡冰灯展区,位于龙庆峡风景区内,现由北京龙庆峡旅游发展有限公司经营和管理。调查发现,冰灯展区两侧山体为燕山山脉,地处延怀盆地北缘地震断裂带,边坡高160米左右,边坡岩性为碳酸盐岩。景区每年在冰灯展区营业前,开展排除落石隐患工作,本次落石为一块位于边坡(中上部)距棚顶约100米的岩石,该岩石在掉落过程中撞击山坡后形成多块碎石,穿透冰灯展区大棚落至展区,造成展区游客受伤。

事发后,公安部门排除了人为因素导致山体岩石脱落的可能。调查组结合专家意见和相关证据,认定本次落石是松动破碎岩体在多种自然因素相互作用下发生的自然掉落现象,具体原因为:一是落石所在边坡高陡,节理裂隙发育,贯通性好,导致岩体松动破碎,是岩石脱离山体后坠落的主要因素。二是长期风化卸荷导致局部岩体松动,稳定性差。2019年2月6日6时至22时,龙庆峡地区降雪量约0.9毫米,昼夜温差产生的冻融作用对松动岩体稳定性具有负面影响。根据当地气象资料,事发前景区内观测到的极大阵风达到11.1米/秒(6级),对松动破碎岩体产生影响。此外,2019年以来,延怀盆地小震活动情况呈现频次高(11次),震级小的特点。2月5日,延怀盆地发生2.0级地震,震源深度16公里,不排除对此次落石有影响。

综上,调查组认定:本次事件是一起由自然灾害引发的一般旅游突发事件。

目前,北京龙庆峡旅游发展有限公司已聘请专业机构,进行景区安全隐患排查和山体安全评估,待整改完成并经专家验收后再行开业。旅游行业管理部门将持续加强日常监管,督促旅游企业进一步落实旅游安全主体责任,及时消除安全隐患。

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