鄉村學習錄·初心與使命 |中國人飯碗要端好，更要喫好

習近平總書記高度重視“三農”工作，他做出的一系列關於“三農”工作的重要論述，是我們黨“三農”工作理論創新的最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是做好新時代“三農”工作的根本遵循和行動指南。

中國鄉村之聲系列特別節目《鄉村學習錄——初心與使命》,帶領大家一起學習習近平總書記關於“三農”工作的重要論述，深刻領會其中的思想內涵。

第六篇

中國人飯碗要端好，更要喫好

特邀專家：施紅

中共中央黨校（國家行政學院）教授

研究領域爲宏觀經濟形勢、鄉村振興戰略、精準扶貧等

中共中央黨校經濟學部區域經濟學教研室主任

糧食安全是農業生產當中最重要的事情。習近平總書記曾多次提到：“我國有十三億多人口，糧食安全是頭等大事”。對農業、農村、農民來說，“糧食安全”這四個字究竟意味着什麼？

施紅：

農村提供的最主要的產品就是糧食。在平時的消費中，我們總是認爲糧食是我們的口糧，但實際上，對國家來講，糧食也是一種戰略物質。因此，我們說到經濟安全的時候，就一定會涉及到糧食安全。所以，我們必須牢牢樹立確保口糧絕對安全，穀物基本自給的糧食安全觀。

怎樣才能保障糧食安全呢？大家知道，種植糧食是要靠土地的，所以要想保障糧食安全，就必須保障有土地，我們叫“藏糧於地”。除了土地之外，科技對於糧食生產來說也是非常重要的，這就叫“藏糧於技”。我們在任何時候，對糧食安全都不能掉以輕心。

2016年，習近平總書記第一次提出農業供給側結構性改革，還多次提到“食品安全”、“質量興農”等關鍵詞。那麼，農業如何才能實現從數量到質量的飛躍性轉變呢？

施紅：

農業供給側結構性改革的提出，是因爲農產品的供給和需求出現了一些矛盾。從需求端來看，老百姓不僅要喫飽，還希望喫好，消費者對糧食質量提出了更高的要求。從供給端來看，這些農產品的質量是不是達到了大家的預期目標呢？這是個問題。在這種背景下，國家就提出了農業供給側結構性改革。

現在，我們特別強調農產品質量，但是怎樣從數量變成質量，這其中最重要的一點，就是糧食價格的市場化。打個比方，以前我們對一些糧食會實行收儲政策。我們確定一個價格，然後收購，農民會覺得，價格是固定的，那我就追求數量，因爲價格固定的情況下，數量越多，賺的錢也會越多；當價格不再固定，而是隨行就市的時候，這樣就會引導農民按照消費者對農產品的需求進行農業生產，使得生產從對數量的追求開始轉向對質量的追求。

有一位種糧大戶說，他過去種的都是“市場糧”，現在是“市場糧”和有機大米結合種植，但是有機大米的產量相比較於普通的大米低一些。他問：“我的產量下來了，是不是給國家糧食安全拖後腿了？”如果是您，您會怎麼回答這個問題？

施紅：

大家知道，中央講得非常明確，農業生產要轉向高質量發展，所以這位種糧農民的做法應該是值得鼓勵的，是應該得到肯定的。