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9月25日下午，

廣州市政府28個職能部門

共500餘名工作人員

爲參加活動的132名廣州市政協委員

提供協商諮詢服務。

在問政過程中，

針對退休人員再就業等熱門問題，

委員們進行了詢問。

“是否增加相關的管理和指引，對退休人員的專業技能、再就業需求等數據進行統計，以便爲他們提供再就業的平臺和機會？”

昨天下午，廣州市政協委員黃潔薇就退休人員的再就業問題提出了詢問。在她看來，退休人員參加各項社會服務性勞動，爲政府、企業、社會經濟發展以及退休人員自身均帶來有利影響。

對於這個問題，市人社局退管辦副主任馬宏龍解答，在促進退休人員參與社區建設方面已有相應措施。

一是目前不少街道已成立互助小組，在退休人員移交社區前登記其興趣愛好，組織30~70人深入社區，對孤寡、高齡老人進行幫扶；

二是協助街道退管組織開展活動，協助退休人員的資料認證、資料更新等工作；

三是辦理社區老年大學，在街道建立平臺開設課程，讓有能力的退休人員擔任老師回饋社區，從而節省聘請專業老師的費用。

“不過，暫時來說，退管辦沒法建立起信息化平臺，用以統計退休人員和企業機構的需求。”馬宏龍說，建立老人再就業的信息化平臺屬於制度上的安排，需要多部門、多機構聯合開展並做好交接工作，但目前來說較難推行。

招募“退休打工族”，正在全國不少城市的用工市場“流行”。

據勞動報報道，目前，上海一些商超便利店及餐廳，已經開始標明招收“退休人員”。

在用人成本增加的背景下，一些行業出現用工老齡化趨勢。與此同時，針對一些“越老越喫香”的技能性崗位，不少企業也對經驗豐富的退休人員頻頻伸出橄欖枝。

然而，總地說來，這種用工方式存在以下特點：

用工老齡化特點

1 薪水低廉；

2 只有“裸工資”，無其他福利補貼；

3 工作時間長；

4 不簽訂正規合同。

“招募營業員，本市戶籍，已退休人員優先。”近日，上海一家進口食品超市在網上發出招聘信息。目前這家超市在上海約有20餘家分店，其中一家新店此次要招募13名營業員，月工資從2900元-3500元不等。

值得注意的是，該店在職營業員中超過八成爲已退休人員。

圖片來源：勞動報微信公衆號

“工資按天算，一兩百一天，月結，不交金，工作時間從早10點到晚10點，”施阿姨表示，平時主要做的就是理貨和收銀。

她說，店裏也不是沒有年輕人，但年輕的都是來兼職的，“不然這個工資太低，又不交金，對他們來說不划算。”

此後，記者以應聘諮詢爲由聯繫到該超市的一位招聘負責人，首先，他對記者提出的能否招收退休人員一問，一口答應。給出的工資待遇是:200元/天，每月一結，工作時間是早上8:00至晚上10:00，共14小時。此外，再無任何補貼或獎金。

他補充說，一個月做多少天可以談，最少15天，如果喫得消，也可以天天做，工作地點一般就近分配。

對於是否會簽訂合同，該負責人表示，“合同是不籤的，工資發放都是公司統一安排，可以放心。”

圖片來源：勞動報微信公衆號

據瞭解，在上海，企業招募退休人員在服務行業中已越來越普遍，其中尤以商超、便利店、連鎖餐飲企業及商場更爲突出。

聘用一名退休人員，企業能節省多少人力成本呢？以上面的超市爲例，記者算了一筆賬。

招募退休人員：

企業付4400元，員工實得4400元

假設退休人員A在該超市每月工作22天，按照每天200元的待遇，那麼其月工資就爲4400元，企業實際支出也是4400元。

招募非退休人員：

企業付4400元，員工實得2552元

如果招募非退休人員B，企業同樣只願意支付4400元的話，那麼企業每月需要爲B繳納的“五險一金”約爲1848元(4400×42%=1848)，員工到手只有2552元。

需要注意的是，這還並沒有算上退休人員薪資待遇與市場同類崗位工資待遇本身就存在的差額。

另一家從事社區服務的公司負責人，也在不少對內崗位上聘用了退休人員。對於薪資問題，他表示——

以初級崗位爲例，公司給一個應屆生的月工資加上社保，總共花費約在6000元以上，而退休人員只需4000元-5000元。

中級崗位的差距則更大。他說，返聘一位資深的退休財務經理，月工資給到8000元-10000元即可，“因爲加上退休工資，他的月收入就能達到15000元-20000元，比較可觀。”而同樣花10000元，在市場上想要招聘一名差不多水平的非退休財務經理，幾乎沒有競爭力。

此外，上述負責人還強調，例如人事崗位等，企業也更看重退休人員的人生閱歷、談吐等方面的優勢，“有些崗位需要‘鎮得住’場面的人擔任。”

上海社會科學院經濟研究所所長左學金認爲，我國延遲退休的大方向已經明確，退休人員是寶貴的人力資源。高技能退休職工重返職場，可以填補重要崗位，緩解人力資源結構短缺的現象。

然而，退休人員這一特殊勞動羣體在新的工作崗位上，也面臨着諸多職業風險。此前就有媒體曝光，退休人員在再就業中遇到的受傷難獲賠償、欠薪維權尷尬等境遇。

可見，隨着重返職場的退休人員的增多，涉及他們的各項權益之爭成了一個不可忽視的新問題。

1. 退休工是否屬於“勞動者”？

對於這個問題，資深勞動法專家、勞動與社會保障雜誌主編周斌表示，在我國，“勞動者”是年滿16週歲處於勞動就業年齡內（國家法定的企業職工退休年齡是男年滿60週歲，女工人年滿50週歲，女幹部年滿55週歲）的人員。

《勞動法》和《勞動合同法》未將退休再就業人員納入保護範圍，用人單位和返聘人員不能依據法律主張權利和承擔義務。

也就是說，我國法律規定，當你拿到退休證告別工作單位的那一天開始，也告別了“勞動者”、“職工”的法律身份，一旦遇到糾紛，應該選擇非勞動法律關係的訴訟途徑進行維權。

2. 退休工能否要求籤勞動合同？

周斌指出，退休人員爲了保護自己權益，一定要與再就業所在公司或單位簽訂合同，但需要注意的是，雙方此時簽訂的不再是“勞動合同”，而是“勞務合同”。

《勞動合同法》針對的勞動者，不包括退休後再工作的人員，退休人員返聘或到其他單位繼續工作，和用人單位的關係不屬於勞動合同關係，而是一種僱傭合同關係，也就是勞務合同關係。

《勞動法》第18條規定，違反法律、行政法規的勞動合同無效，無效勞動合同沒有法律約束力。

一些退休人員與公司簽訂的勞動合同違反了前述法律的強制性規定，其與用人單位簽訂的勞動合同當屬無效。

3. 退休工被辭退還有經濟補償金嗎？

退休再就業人員不再像普通勞動者一樣受到勞動法律法規的特殊保護，那麼一些法律強制性規定也不再適用。具體包括：養老保險、經濟補償金和年休假及工傷待遇等。

根據《工傷保險條例》相關規定：只有“職工”才屬於工傷事故的主體範圍，而退休人員已不是法律意義上的勞動者，自然不能成爲職工，也不再是《工傷保險條例》所保護的對象。

周斌說，若站在企業角度，由於退休人員不能上工傷保險，一旦工作中出現意外傷害的問題，企業要自己承擔賠償責任。這也是企業僱傭退休人員所存在的風險之一。

另外，退休人員被辭退是沒有經濟補償金的，因爲經濟補償金是對擁有勞動資格的適齡勞動者失業時到再就業期間的生活提供保障，退休人員已享有退休金，退休人員再就業被辭退時，企業不需要支付經濟補償金。

但如果簽署的勞務合同上明確規定用人單位無故辭退給予經濟補償，則會按照勞務合同處理。

總而言之，

老年人退休後應聘其他用人單位，

應該與用人單位簽訂僱傭或勞務合同，

明確僱傭期間的工作內容、報酬、

醫療、其他待遇等權利和義務。

在發生糾紛後，

退休人員可以按照《合同法》

而非《勞動合同法》來爭取權益。

對於退休人員再就業，

你有什麼看法？

歡迎在下方留言~

部分文：廣州參考·廣州日報記者 龍錕、廖靖文、葉碧君

廣州參考·廣州日報編輯 劉宇

綜合自勞動報、廣州日報

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