作者：東輝

來源：《民主與法制時報》

中國共產黨十一屆三中全會之後，在以鄧小平爲核心的第二代中央領導集體的主持下，一系列開明的對臺政策相繼出臺。臺灣當局也感受到巨大沖擊。國民黨主席蔣經國在生命歷程的最後10年裏一直關注兩岸統一大業，使兩岸關係有了重大突破。

　沈誠作爲“密使”往返兩岸

爲紀念辛亥革命70週年，中國共產黨決定在1981年10月9日召開規模宏大的紀念大會。會議召開之前，時任中共中央總書記的胡耀邦發函邀請蔣經國、宋美齡、蔣緯國、何應欽、陳立夫、張學良以及其他臺灣各界人士參加紀念大會，請他們回大陸和家鄉看一看，並明確表示：蔣經國等先生來大陸和故鄉遊覽時，“願意談談心當然好，暫時不想談也一樣歡迎”。

在應邀與會的人士中，有一位來自香港的新聞界人士沈誠最爲顯眼。沈誠是蔣經國的同鄉，曾在蔣經國於抗戰時期苦心建立起來的青年軍中任師長，少將軍銜，到臺灣曾擔任蔣經國的機要祕書，與小蔣淵源很深。退職後到香港辦了一家《新香港時報》，此次亦在應邀參加紀念辛亥革命紀念大會的嘉賓之列。

但沈誠顧慮自己的特殊背景，對是否去大陸一度猶豫，後專程去臺灣向蔣經國當面請示機宜。蔣經國對沈誠此行“既不鼓勵亦不禁止”，實際是同意沈誠去北京，並囑託沈誠一定要代他到溪口老家看看，“最好能拍一些現場照片”。

沈誠到北京受到了熱情接待，並被安排到溪口一遊，拍攝了蔣介石故居和祖宗墳墓保護完好的大量照片。他在北京逗留期間，還受到葉劍英委員長的接見。葉劍英同他探討了國共和談的可能性，並要他向蔣經國轉達中共的和談誠意。隨後，鄧穎超也接見了沈誠，探討國共和談問題。沈誠熟知蔣經國的態度，在回話中“暗示今天台北的氣候，還不是談判時機”。

此後，在中共的誠意麪前，蔣經國默許沈誠成爲其大陸政策的“密使”。蔣經國的這位原機要祕書就這樣走到臺前，在80年代前期往返於大陸、香港、臺灣三地，成爲國共兩黨進行聯繫和溝通的一個重要渠道。

但是，此時蔣經國還沒有與中共和談的意圖。爲呼籲國共兩黨進行和平談判，1982年7月24日，全國人大常委會副委員長廖承志致信蔣經國、蔣方良、蔣緯國等，呼籲臺灣當局依時順勢，毅然和談，達成國家的統一。廖承志的信雖爲私人通信，但言真意切，曉之以理，動之以情，表達了祖國大陸10億人民盼望和平統一的願望。

從1986年開始，臺灣島內與國際上的一系列新的變化衝擊着國民黨“永不與中共談判”的政策，蔣經國不得不改變政策，開始考慮與中共接觸，沈誠也因此受蔣經國之命先擬出一個方案。沈根據多次與中共方面接觸及中共方面的建議，於1986年夏在臺北擬定“國是建言”呈交蔣經國，並在此基礎上形成“國是建議備忘錄”，於當年8月交給中共方面。

蔣經國默許的這份“備忘錄”的主要內容有：(1)分析兩岸兩黨對當前“國是”在觀點上的異同；(2)雙方對意識形態上的差距和互相執著；(3)經濟制度、社會結構的分歧；(4)如何在“國家至上、民族第一”的大目標下，共同爲和平共存，國家統一而努力奮鬥；(5)國家一定統一，手段必須和平；(6)實行國共兩黨第三次合作。

蔣經國同意對等談判

沈誠的“備忘錄”一經提出，立即得到中共高層領導人的高度重視。1987年3月，中共中央在對“國是建議備忘錄”進行充分商議的基礎上，邀請沈誠到北京晤談。赴京前，沈誠又一次去臺灣向蔣經國請示。蔣經國表示：“目前階段暫時還只能採取‘官民有別’政策，對純粹民間之接觸、交流，政府新的‘三不政策’是‘不鼓勵’、‘不支持’、‘不壓制’。”這一積極表示實際上已經改變了原先僵硬的“三不政策”。

3月14日，楊尚昆接見沈誠時詢問蔣經國對“國是建議備忘錄”的反應。沈誠說：“經國先生對於兩岸、兩黨問題，深信必定能夠在理念認同下求得解決。因此，他希望在求實、求同原則下能夠突破。所以，他雖然看到我的‘國是建議備忘錄’後，還沒正面表示什麼意見，從他那次找我的談話中，略約可以看到還是認可的。”對此，楊尚昆說：“國共兩黨在歷史上看來，合則兩利、國家興旺，分則兩敗俱傷、國家衰敗。經國先生秉承蔣老先生之民族大義，堅定一箇中國政策，我們十分欽佩，希望國共兩黨能夠第三次合作，共創光明的前途。

在這次會談中，沈誠要求中共方面拿出國共第三次合作的腹案，以便他向蔣經國“請示機宜”。楊尚昆提出中共中央關於談判的基本原則是：“第一，雙方談判主題：中國共產黨對中國國民黨。因爲今天以兩個政府來談，諸多不便，可能產生不對等的現象，你們可能有困難。而黨對黨談起來就靈活多了。所以我們還特別說明，黨對黨中還加以強調：(1)中央層次；(2)對等地位。這兩點，以示對你黨的尊重。第二，談判主題：先談合作，後談統一，我們的目的是希望兩岸人民能由互相交流而團結起來，而各取所長，共同合作，如利用臺灣財源、科技、智慧等來配合大陸資源、人力、市場，共同振興實業，發展國家經濟，慢慢再求政治上達成國家統一。”

沈誠對楊尚昆提出的和談原則很滿意，當晚便將這次談話的內容報告蔣經國。兩天後臺北傳來消息：蔣經國同意“兩黨對等談判、中央層次”的模式。

蔣經國病重談判擱淺

儘管蔣經國同意兩黨談判，但他對中國共產黨仍抱有極強的戒心。蔣經國及國民黨內不少人都對第三次國共合作持懷疑態度，在答覆同意兩黨談判的同時表示，“在技術上還希望正式有個具體表達”。

沈誠立即將此消息轉達給中共中央領導人。幾天後，鄧小平親自接見沈誠，在談話中對蔣經國希望的技術上的“具體表達”作了完整的闡述，那就是“實行一國兩制，完成祖國統一大業問題”。

3月25日，中共中央領導人經研究決定，以楊尚昆的名義致函蔣經國，並由沈誠祕密轉至臺灣，邀請國民黨派代表到北京參加兩黨談判。密函內容如下：經國先生大鑒：近聞先生身體健康，不勝欣慰!沈君數次來訪，道及先生於國家統一之設想，昆等印象良深。祖國統一，民族振興，誠我中華民族之崇高願望，亦歷史賦予國共兩黨之神聖使命。對此，我黨主張通過兩黨平等談判而謀其實現。今自沈君得悉先生高瞻遠矚，吾人深爲讚歎!唯願能早付諸實施，使統一大業能在你我這一代人手中完成。爲早日實現雙方領導人的直接談判計，昆謹代表中共中央邀請貴黨派出負責代表進行初步協商。望早日決斷，書不盡意，臨穎神馳，佇候佳音。

密信由沈誠攜至臺北面交蔣經國。蔣經國在接密函之時滿臉笑容地握住沈誠的手說：“則明弟，你辛苦了。”4月4日，蔣經國約見沈誠說：“我對於他們的來函，已仔細看過，大致上他們還是有誠意的，至於在時機上，他們好像操之過急。”“黨對黨談判是準確的，最重要的是大家認同大家的‘黨中央’，能以‘中央層次’對等談判，纔不使雙方有尊卑的感覺”。“以後要談判，也要在我們自己黨內求得共識，因爲黨內一部分人還持反對態度，他們的理由是黨對黨談，臺灣人民會不贊成。”並向沈誠表示“以後視形勢發展，爲了配合兩岸關係，我們一定會在政府部門成立一個協調黨政工作的機構來運作。”接到密函不久，蔣經國就取消了在臺灣實施長達38年之久的“戒嚴體制”。

1987年9月，沈誠又一次赴臺北，探視久病不愈的蔣經國。病榻之上，蔣經國告誡沈誠：“我正研究他們來的那封信的處理問題。信已給老夫人(宋美齡)看了，她表示好好研究一下再作決策。”沈誠乘機建議蔣經國給中共方面捎個信，然後再作具體規劃。蔣經國搖手拒絕：“今天的一切，主動在他們，我看回不回信在其次，重要的是下一步的具體工作應如何開展。”並向沈誠透露自己正在考慮下一步赴大陸與中共談判的人選問題。

就在國民黨方面就國共和談即將派出正式代表之時，蔣經國突然病情惡化，於1988年1月13日去世。這位子承父業的政治強人的去世使祕密進行的兩岸接觸突然中斷，兩岸兩黨正式對等談判的美好設想因此未能實現。

本文原載於《文史精華》