3月29日是英國按協議正式退出歐盟的日子。距離目前的“脫歐”大限不到一個月,仍無人知道英國最終是否“脫歐”、將以何種方式“脫歐”。

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節點

目前,英國政府與歐盟此前談判達成的“脫歐”協議仍未能得到英國議會最終批准。下一個將決定英國“脫歐”前途的節點是3月中旬 。

三次投票

根據英國首相特雷莎⋅梅在議會的最新承諾,本月12日前由議會對“脫歐”協議進行第二次投票表決。

若協議仍未獲通過,將於次日由議會下院投票決定是否“無協議脫歐”。

若“無協議脫歐”也被議會下院否決,那麼議會將繼續投票決定是否推遲“脫歐”。

英國媒體普遍預計,這三次投票最終決定英國“脫歐”的命運。

有分析認爲,目前英國議會下院大部分議員不希望英國“無協議脫歐”,但短期內歐盟方面很難就協議內容讓步。

綜合來看,英歐雙方角力將導致“推遲脫歐”的可能性增大 。

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2月27日,在英國倫敦,英國首相特雷莎⋅梅在議會下院進行首相問答。新華社發(英國議會攝影師傑西卡⋅泰勒攝)

迫於內閣與議會內“脫歐派”壓力,梅曾多次表示,自己不希望看到本月29日的正式“脫歐”日期被延後。即使英國宣佈“推遲脫歐”,最有可能會一次性推遲幾個月,以便與歐盟繼續商談。因此,今年夏天有可能成爲另一個需要關注的時間節點 。

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焦點

“愛爾蘭邊界問題”是整個“脫歐”協議中爭議最大的問題,也是目前英歐談判的主要分歧點。

根據“脫歐”協議,如果英國與歐盟在“脫歐”後設置的21個月過渡期內無法協商出一份關於北愛爾蘭地區貿易的更好方案,在過渡期結束時將啓動“備份安排”。

英國北愛爾蘭地區與愛爾蘭的邊界將是英國“脫歐”後與歐盟之間唯一陸地邊界。“備份安排”旨在避免那裏恢復“硬邊界”,即重新設置實體海關和邊防檢查設施。

這一安排沒有設定期限,且英方無法單方面廢止,英國批評人士認爲,“備份安排”可能在現實中將北愛爾蘭“留在”歐盟,從而造成國家分裂 。

這是2月22日在英國東南部多佛拍攝的英國藝術家班克西的壁畫。新華社記者韓巖攝

北愛爾蘭民主統一黨是目前英國執政黨保守黨的政治盟友,民主統一黨堅定反對“備份安排”,認爲這將可能造成北愛爾蘭地區從英國被割裂出去的風險。如果缺乏該黨支持,再加上保守黨內部在“備份安排”問題上的分歧,“脫歐”協議將很難在議會下院通過。

目前歐盟已多次表示,不會再就“脫歐”協議內容本身與英國重新談判。而英國政府正在尋求歐盟方面給出具有法律約束力的保證,保證其不會借英國“脫歐”之機將北愛爾蘭“留在”歐盟。

痛點

與“脫歐”相關的地區一體化、經濟、民生、執政能力等一系列問題引發英國國內各種政治力量的博弈,也造成了蘇格蘭及北愛爾蘭地區民族主義情緒抬頭及安全形勢緊張。

“全球化概念”首倡者、英國社會科學院院士馬丁⋅阿爾布勞告訴新華社記者:

英國“脫歐”可能造成兩種結果:一種是英國與歐盟最終達成“雙贏”協議,歐盟可能因此更加重視解決自身問題,從而變得更強大;另一種是英國“脫歐”可能刺激更多國家出現退出歐盟的情緒。

離該分手不到一個月了,這三點你可能還想知道

2月24日,在埃及沙姆沙伊赫,英國首相特雷莎⋅梅對媒體講話。新華社/美聯

如果英國議會未能通過“脫歐”協議,而又不願推遲“脫歐”,那麼將造成“無協議脫歐”。

英國輿論擔心,一旦英國“無協議脫歐”,英歐可能退回到世界貿易組織框架下進行貿易,這將讓互爲主要貿易伙伴的英歐貿易成本增加。

英國政府最新發布的一份報告說,“無協議脫歐”將顯著衝擊英國經濟。 報告稱,如不採取任何應對措施,與按現有協議“脫歐”相比,“無協議脫歐”可能導致15年後英國經濟規模縮水6.3%至9% 。

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2月14日,在英國倫敦,人們在議會大廈外手舉英國與歐盟旗幟。新華社記者韓巖攝

但也有專家認爲,“無協議脫歐”帶來的風險被誇大。英國財政部前商務大臣、高盛前首席經濟學家吉姆⋅奧尼爾曾在接受新華社記者專訪時說,人們高估了貿易協定的重要性,國際貿易主要由各國需求增長決定。

在一些行業,貿易協議確實重要,如汽車業。但總體看,英國未來貿易將取決於我們是否有世界其他地方所需要的產品,而非取決於我們將簽訂何種貿易協議。

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