十三屆全國人大二次會議新聞中心定於3月7日(星期四)9時在梅地亞中心新聞發佈廳舉行記者會,邀請財政部部長劉昆,副部長程麗華、劉偉就“財稅改革和財政工作”相關問題回答中外記者提問。以下爲部分文字實錄:

  新華社記者:

去年,我國減稅降費規模約爲1.3萬億元,今年我國將實施更大規模的減稅和更明顯的降費。請問具體將從哪些方面入手,在這道減稅“大餐”中,“主菜”又是什麼?謝謝。

劉昆:

您問了一個非常好的問題。黨的十八大以來,中國持續實施減稅降費政策,着力用政府收入的“減法”來換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”。去年,在落實好年初既定的各項減稅降費政策基礎上,年中又根據經濟形勢變化及時出臺新的舉措,全年減負約1.3萬億元,這對於降低企業負擔、激發微觀主體活力、促進經濟增長髮揮了重要的作用。

李克強總理在《政府工作報告》中宣佈,今年全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元,財政部門將會同有關部門和地方精心組織,不折不扣地落實。

減稅降費是今年積極財政政策的頭等大事,是減輕企業負擔、激發市場活力的重大舉措,是宏觀政策支持穩增長、保就業、調結構的重大舉措,具有一舉多得的效果。財政部將按照黨中央、國務院決策部署,堅持實打實、硬碰硬,普惠性減稅和結構性減稅並舉,重點降低製造業和小微企業稅收負擔,切實增強企業的獲得感。

在減稅方面,今年除了實施年初已經明確的對小微企業實施普惠性稅收減免,以及全面落實修改後的個人所得稅法外,還將進一步深化增值稅改革。深化增值稅改革是今年減稅降費的核心內容,也就是您所說的“主菜”。一方面,注重突出普惠性,將製造業等企業現行16%的稅率降到13%,將交通運輸業、建築業等行業現行10%的稅率降到9%,確保主要行業稅負明顯降低。雖然保持6%一檔的稅率不變,但通過採取一系列配套措施,確保所有行業稅負只減不增。對適用6%這一檔稅率的一些行業,會採取加計扣除的方式,讓他們的稅負只減不增。

另一方面,我們注重與稅制改革相銜接。關心增值稅改革的朋友都知道,從2017年7月1日增值稅稅率由17%、13%、11%、6%四檔簡併到17%、11%、6%三檔之後,2018年5月1日起又下調至16%、10%、6%三檔,這次又進一步調整到13%、9%、6%三檔,將有利於繼續推進增值稅稅率三檔並兩檔。

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